为了加快粤港澳大湾区内5G建设布局，近日，《佛山市加快推进5G发展行动计划（2019-2022年）（征求意见稿）》（下文简称《征求意见稿》）已正式向社会公开征求意见，市民可于8月22日前提交对其提出意见或建议。
根据意见稿，到2020年底，佛山将建成5G基站5600个，5G用户数达40万户，实现中心城区和重点应用场景的5G网络连片优质覆盖。5G应用示范场景超过9个，5G在垂直行业的示范引领作用初步显现，形成一批可复制、可推广的应用模式。
到2022年底，建成5G基站13400个，5G用户数达400万户，实现全市中心城区和重点镇街的5G网络全覆盖。5G在制造业、社会管理、民生服务、文化娱乐等领域广泛应用，5G对制造业高质量发展的赋能作用明显增强，形成全国5G应用先行区和5G产业集聚区，实现佛山5G网络发展水平走在全国先进前列。
重点任务
加快5G网络建设
1.加大5G建设力度。支持中国铁塔股份有限公司佛山分公司（以下简称佛山铁塔）统筹各通信运营公司5G站址及配套设施需求，充分整合各类站址资源，优先改造利用存量设施，实现5G基站共建共享、集约建设。加快五区中心城区、交通枢纽、政府部门、产业园区和重要经济带等重点区域的5G网络覆盖，主动对接粤港澳大湾区无线宽带城市群的建设。2019年底前，各通信运营公司要建成至少一个5G应用示范场景。2022年底前，实施城乡5G网络覆盖工程，推进城乡重点区域5G网络建设。（各通信运营公司、佛山铁塔、市工业和信息化局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市生态环境局、市通信建设管理办公室、各区人民政府局负责）
2.编制5G网络建设规划。2019年9月底前，佛山铁塔牵头统筹通信运营公司的5G基站建设需求，编制佛山市5G网络建设规划。5G网络建设规划经市工业和信息化局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市生态环境局审核后，由市工业和信息化局提请市政府印发实施。佛山铁塔应当根据城乡发展需要和年度建设计划，适时对5G网络建设规划进行滚动修编。（佛山铁塔、各通信运营公司、市工业和信息化局、市自然资源局、市生态环境局、市住房和城乡建设局负责）
3.推动5G基站规划列入土地出让的规划设计条件。2019年底前，将5G基站规划纳入国土空间规划及控制性详细规划，明确住宅建筑、商住楼、公共场所等建设项目配建通信设施用地位置、规模和通信设施配套供电、通信管线控制等要求。并将5G基站规划有关内容列入土地出让的规划设计条件，在审查审批建设项目的建设工程规划许可、建设工程规划验收许可时，应当对5G基站及其配建条件的预留情况进行审核。（市自然资源局、市工业和信息化局、各区人民政府、各通信运营公司、佛山铁塔负责）
4.实现5G基站与建设项目同步设计、同步建设、同步验收。住宅建筑、商住楼、公共场所等建设项目的建设单位、设计单位和审图机构等相关单位按照5G基站建设、设计标准和规范，预留5G宏站、微站、室内分布系统所需的机房、电源、管道和天面空间等配建设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。（市住房和城乡建设局、各区人民政府、各通信运营公司、佛山铁塔负责）
5.加快公共资源开放。每年1月底前，由市工业和信息化局汇总各单位的公共建筑、绿化用地、物业资源开放清单，报请市政府印发实施。除法律法规另有规定外，免费开放公共建筑和杆塔等资源支持5G基站建设，禁止任何单位或个人在基站建设和运行维护中违规收取额外费用。（由市工业和信息化局统筹协调，各区人民政府、市公安局、市国资委、市机关事务局、市卫生健康局、市教育局、市交通局、市发改局、市市场监督管理局、各通信运营公司和佛山铁塔负责）
6.推进5G智慧杆塔建设。支持佛山铁塔和各通信运营公司统筹规划建设全市智慧杆及配套资源和“一杆多用”改造。2019年9月底前，市交通运输局牵头编制市政道路杆塔信息目录和智慧杆需求汇总表。2019年底前，市交通运输局牵头出台我市智慧杆建设专项规划、建设计划与技术规范。2020年1月起，全市新建道路要统一规划和建设智慧杆，现有道路要将各类存量杆塔分批改造为智慧杆。（市交通局、市工业和信息化局、市公安局、市住房和城乡建设局、市规划局、市生态环境局、各区人民政府、各通信运营公司和佛山铁塔负责）
大力发展5G产业
7.打造5G产业集群。重点发展5G元器件、5G天线以及终端配件等上下游产业，瞄准国内外5G领军企业、科研院所开展靶向招商，补齐补强第三代半导体、滤波器、功率放大器等基础材料、核心零部件以及智能终端等产业短板，打造特色鲜明、具有较强辐射带动作用的5G产业集群。2022年，我市5G产业实现收入约300亿元，拉动信息服务业及新业态产业规模超千亿元。（市工业和信息化局、市发展改革局、各区人民政府负责）
8.扶大扶强5G龙头企业。建立健全5G企业培育机制，培育一批细分领域骨干企业。将投资10亿元以上的5G产业重大制造业项目纳入市重点制造业项目库，加强跟踪服务。对纳入佛山国家高新区瞪羚企业库的5G企业，开展瞪羚企业分类施策、独角兽企业“一企一策”靶向服务。新进入瞪羚企业库的企业每家资助25万元，达到独角兽企业标准的企业每家资助1000万元。（市科技局、市工业和信息化局、市发展改革局、市商务局、市财政局、各区人民政府负责）
9.强化5G核心技术攻关。2019年底前，将“5G传输与组网关键技术”等纳入市核心技术攻关专项指南计划。支持5G联合创新中心、重点实验室、重点企业研究院等研发机构和骨干企业，在5G的新型大带宽信号处理、适应宽/窄频带融合场景下的波形设计、编译码、高效传输、射频与天线等关键技术上取得突破。对以我市企事业单位作为第一完成单位的国家和省5G类科学技术奖获奖项目给予资助，特等奖资助1000万元，一等奖资助500万元，二等奖资助300万元，国际科技合作奖资助50万元；广东省5G类科学技术奖特等奖资助500万元，一等奖资助300万元，二等奖资助100万元，国际科技合作奖资助20万元。（市科技局、市发改局负责）
10.推动5G创新平台建设。鼓励行业龙头联合产业链上下游企业、高校、科研机构组建5G创新平台，紧密结合市场需求，开展技术研发、技术转移和成果转化。对获批建设国家重点实验室、国家工程研究中心的，一次性资助1000万元；对获批建设省（企业）重点实验室的，一次性资助200万元；对获批建设省工程技术研究中心的，一次性资助20万元。（市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市发展改革局负责）
11.支持5G类创新载体发展。鼓励发展专业化、精细化的5G类众创空间、孵化器、加速器等各类孵化培育载体。探索“离岸孵化”新模式，支持我市企事业单位在境外5G创新资源密集地区设立研发机构，直接利用境外高端人才、科研条件和创新环境等开展研发活动。对新认定的国家级5G类科技企业孵化器和国家级5G类科技企业孵化器培育单位，分别给予资助200万元和100万元；对新认定的国家级“苗圃—孵化器—加速器”5G类科技创业孵化链条建设示范单位，资助150万元；对新认定的国家级5G类众创空间，资助50万元；对认定为海外研发机构的，一次性资助200万元；对运营良好的5G类孵化器和众创空间，分别资助最高100万元和50万元。（市科技局、市财政局负责）
开展重点领域5G应用示范工程
支持通信运营公司、5G企业建设面向智能制造、自动驾驶、超高清视频、虚拟现实、远程医疗、智慧城市等场景验证平台，加快推进5G应用技术研发、标准规范制定、试点示范展示，形成可行性强、统一度高的解决方案。
12.5G+智能制造。依托工业互联网产业示范基地、工业园区等产业集聚区，在汽车制造、智能家电、陶瓷制造、家居家具、机器人等重点领域建设基于5G网络的工业互联网，开展标识解析、设备远程运维、机器视觉检测、移动机器人导航等应用。2022年底前，5G+智能制造示范项目不少于10个。（市工业和信息化局、各区人民政府、各通信运营公司负责）
13.5G+智慧农业。推动高明、三水探索开展5G智慧农业试验区建设，促进5G技术与农产品种植、加工、冷链物流等产业链条有机融合。2022年底前，建设一批5G智慧农业产业园。（市农业农村局、市科技局、各区人民政府、各通信运营公司负责）
14.5G+4K/8K超高清视频。开展5G+超高清视频示范项目建设，扩大4K/8K超高清视频在演出赛事直播、游戏娱乐、景点宣传等领域应用。市文化广电旅游体育局、各通信运营公司要开展5G+4K/8K超高清视频直播活动。（市文化广电旅游体育局、市工业和信息化局、各区人民政府、各通信运营公司负责）
15.5G+智慧教育。实施基于5G网络的数字化校园扩容提速工程，依托5G网络技术实现基于高清视讯的远程协同教育教学与在线资源共享，开展5G+增强现实/虚拟现实沉浸式教学和基于人工智能的教育教学评测与管理；探索建设基于5G网络的教育实时监管与服务体系，提升教育管理与服务水平。（市教育局、市科技局、各区人民政府、各通信运营公司负责）
16.5G+智慧医疗。支持市内三甲医院率先开展5G+智慧医疗示范，发展远程监护、移动式院前急救、远程医疗、远程机器人手术等应用。推进5G技术在互联网医院、医学影像、数字化手术室、卫生应急指挥等领域的应用。2022年底前，全市5G+智慧医疗示范项目不少于5个。（市卫生健康局、市科技局、各区人民政府、各通信运营公司负责）
17.5G+智能交通。加快5G+无人机、无人车试验场地建设。推进高速公路、高铁城轨等交通干线和枢纽的5G+智能交通示范应用。开展无人驾驶、无人物流配送试点，发展车辆编队自动行驶、高级别自主驾驶、远程遥控驾驶等新模式。2022年底前，力争智能网联汽车在我市实现预商用。（市交通运输局、市科技局、市发展改革局、各区人民政府、各通信运营公司负责）
18.5G+智慧政务。支持企业与个人利用5G终端开展高精度信息采样，实现“不见面”审批。在消防、安防、生产安全、应急等领域建设基于5G网络的移动监视、遥控、报警联网系统。在移动巡检、执法系统及视频报警平台建设中普及5G图传设备终端和警务终端。（市政务服务数据管理局、市公安局、市应急管理局、市市场监管局、各区人民政府、各通信运营公司负责）
19.5G+智慧城市。加快三龙湾5G智慧城市示范区建设。建设5G+智能抄表、智慧照明、智慧社区、智慧能源等场景，推动安防摄像头、门禁系统等设施接入5G网络实现互联。推动5G+增强现实/虚拟现实技术在文化教育、赛事直播、游戏娱乐等的应用。2022年底前，我市完成1个以上5G+智慧城市示范项目建设。（市政务服务数据管理局、各区人民政府等有关单位负责）