严格落实“1、3、5”要求 福田区应急管理局“社区应急一体化”守护辖区安全

七七
2020-07-18 17:04:46

发生紧急情况后,所在单位第一时间响应,迅速疏散人群,并将情况报告有关部门和所在社区指挥中心。社区指挥中心接报后,立即组织临近的应急队伍赶到现场进行处置;应急队伍发挥自身优势,扑灭了一起初期火灾,保护群众生命财产安全。7月17日上午,一场应急疏散和火情处置的模拟演练在香蜜湖街道侨香社区举行。

据了解,侨香社区是福田区的应急示范点,开展“社区应急一体化”工作走在了前列。通过协调辖区内企业、物业、学校等单位,组建了6支安全应急救援队伍,在“应急配置站”配备了必要的器材装备,同时定期开展模拟训练、技能演习、安全大比武,持续提升实战能力,确保关键时刻发挥应有的作用。应急救援严格落实“1、3、5”要求,即1分钟确认警情,3分钟内出动第一救援力量,5分钟内出动第二救援力量。在这样的工作效能下,侨香社区成功处置了多起初期火灾,成为守护辖区安全的中坚力量。2019年,侨香社区这项工作荣获了“以人民为中心,党建引领基层治理”优秀案例奖,得到了市民群众的广泛好评。

福田区应急管理局局长张红军表示,福田地处深圳中心城区,人口非常密集,生产经营活动高度活跃,特别是辖区住宅小区众多,安全基础较为薄弱。同时,由于各物业小区和商业体发展情况千差万别,存在应急救援力量分布不均、标准化建设不足等问题。在量大面广的情况下,对精细化开展应急管理工作提出了更高的要求。

据介绍,“社区应急一体化”是强化基层应急管理的重要举措。福田区应急管理局以“三基”建设为统领,着力抓基层、强基础、苦练基本功,创建以“应急指挥一体化、安全防控一体化、安全宣传一体化、应急救援一体化”为核心的“社区应急一体化”,把社区的应急资源调动起来,把安保队伍的力量投入进来,督促企业的主体责任担负起来,促使住户和经营者的安全意识警觉起来。通过统筹多元主体参与安全和应急工作,着力构建共建共治共享格局,真正强化基层的应急管理效能,提高社区一线应对突发事件的能力和水平,切实提升群众的获得感和安全感。

一年以来,主要落实以下三项工作:

1、建立高效顺畅的应急指挥体系。以区总值班室为指挥调度中枢,联合10个街道应急指挥中心,以及95个社区应急指挥中心,打造突发事件应急处置网络,形成“信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、事件早处置”的应急指挥体系。社区指挥中心落实24小时值班制度,建立了视频连接系统,实现与区、街道应急指挥中心的互联互通,协同组织开展应急工作,处置突发事件。

2、打造快速高效的应急联动模式。全面开展以“有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练”等“六个有”基层应急管理能力标准化建设,重点按照“1、3、5”应急救援要求,整合各社区辖区内的物业小区安保力量,落实应急管理能力标准化。邀请广东省应急预案评审专家,对全区10个街道、95个社区和重点企业的有关负责人进行培训,并组织400名应急救援骨干人员开展为期5天的封闭式理论和业务技能学习,进一步增强应急救援队伍的能力,确保队伍素质过硬,技能过硬。

3、开展扎实有效的宣教演练活动。定期组织应急队伍开展技能培训和模拟演练,不断提高实战水平。组织物业小区、学校医院、工业区等单位的应急救援人员,开展应急救援技能培训和应急演练734场次。落实安全教育,开展“三个知识、两个技能、一个器材”入户宣传,受益群体达5.7万户、14万人。通过培训演练,入户安全宣传,使辖区群众熟悉消防逃生知识、掌握简易器材使用,切实增强了群众防火意识、提高了群众的自救和互救能力

经过长期持续发力,在全区95个社区组建了642支应急队伍,总人数达到8412人。去年以来开展演练1226场次,参演人数近4万人次。成立以来,应急队伍扑灭了36起初期火灾,全年没有发生因火灾事故导致人员伤亡情况,向辖区群众交出了一份合格答卷。

张红军表示,下一步,福田区应急管理局将落实“2.0版”的举措继续推动社区应急一体化提质升级。

一、物业安全管理水平再提升。

严格对照法律法规,督促物业管理公司履行应急救援职责,确保主体责任落实到位。通过集中培训、现场检验等方式,提高物业安全管理队伍的履职能力。

二、应急资源储备再提升。

集中采购补充一批紧缺应急物资,并促进政府部门、企事业单位、社会的应急物资储备形成合力,提升应急物资协调联动和调运保障的能力。同时,今年内选聘一批理论知识扎实、实践经验丰富的专家,为突发事件的防范、处置、救援、善后等阶段起到参谋决策和技术支撑作用。

三、应急演练标准再提升。

坚持忠诚出精兵、苦练出精兵、实战出精兵,进一步落实“实兵、实训、实测”,定期组织应急救援队伍开展技能训练、模拟演练,不断提升实战能力,由单一型队伍向综合型救援队伍转变。

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