昨日,由福田区政协组织的“践行中轴提升战略,推进福田城市空间再提升”专题协商会在福田区委召开,政协委员们围绕在粤港澳大湾区规划建设背景下,福田中轴战略的定位、内涵以及整体思路以及交通的提升、生态提升+正式空间提升以及产业要素的聚集等方面,进行建言了献策。
深圳“十三五”规划提出要优化城市发展空间,强化东中西三轴辐射带动,明确提出要实施中轴提升战略。深圳的中轴是福田区的发展轴,也是福田、南联、香港、北京、东莞以及广州的重要通道,特别是深港特别合作区以来,对福田区意义更加重大。
区政协委员周万雄在会议上表示,中轴提升战略核心在于提升,本次中轴提升战略中北贯通龙华,南融合河套深港合作区。周万雄建议建立中轴提升实施中的财政资金投入和资源配置方案,引导和发挥各种社会资源,撬动更多的社会力量和社会资金,制定中轴提升工程的专项政策。同时,未雨绸缪谋划延伸至河套深港特别合作区的规划和发展方案,充分体现中轴的完美;注重中轴线的生态、人文环境必须细化,改变及突破现有的现状;以及重视以楼宇和产业集聚区为载体和抓手,调整及优化中轴范围的产业布局,集结符合福田区中轴区域特征的优势企业和优势产业,全面提升中轴范围的产业结构,打造更具竞争力和引领示范作用的国际一流营商硬环境。
区政协委员王文合以《全面提升中轴交通品质,助力福田经济持续增长》为主题,阐述了意见和建议。王文合认为,交通是引领城市发展、带动经济增长的先决条件,目前中轴交通通道不足、中部轴线交通需求集中、职住分离格局加剧、慢行系统建设进展稍显缓慢等问题比较突出。因此,以打造广深港综合交通“大动脉”;完善福田、龙华组团交通有效衔接和疏导;推进空中连廊、自行车道、人行绿道建设;构建以“一铁三轨六通道”为骨架,以“空、地、隧”拓展极为补充,形成完善的中轴交通网络,对于中轴战略的有效实施和取得成效显得尤为重要。
区政协委员张文华表示,深圳随着交通脉络的辐射,形成了香港西九龙——福田CBD——龙华中心的深港中轴。他建议应结合节点,构建景观核,通过打造世界级城市名片的形象之轴,打造深圳的美丽中轴、靓丽画轴。通过提升新洲河的滨水景观,完善空中连廊系统,营造城市绿道,延伸中心区灯光秀的夜游生活圈、在景观设计中融入深圳精神等手段,提升深圳中轴景观系统的活力和品位。同时可在人文建设、景观环境、商业业态等各方面融入艺术思维和设计理念,将深圳主轴打造成一条世界级的景观带。
区政协委员杨琳认为,福田应以产业转型升级和提升发展质量为主线,突出城市更新公共利益导向,加强政府引导,强化片区统筹,有效推进科学更新、综合更新,推动重点项目和重点更新单元实施,充分运用城市更新释放土地资源和产业空间,加强基础设施统筹规划,推动产业结构调整和转型升级。此外,杨琳还建议延长福田到香港西九龙高铁的通行时间,推进香港和福田的大融合,充分发挥福田在粤港澳大湾区的中轴作用。
区政协委员杨传银在会上表示,福田在深圳及大湾区发展的优势很明显。他建议,打造创新福田、科技福田,福田应抓住这次中轴提升战略的契机,要从更宽广、更长远的角度看中轴和福田,用好有限的空间资源,补足短板,巩固既有优势,增创新优势。通过提升城区创新生态,补足城市空间短板,降低创新主体运营成本,同时要用好深圳智谷和深港国际创新中心,引进龙头企业基础研发力量,营造“名企+”效应。同时要依托会展中心、国际交流中心等场地设施,引进、支持高端前沿论坛,打造更多技术、信息交流平台,营造更健康的创新环境。面向粤港澳大湾区,南联北拓,整合中轴线及湾区资源,打造区域协同、优势互补的科技创新极。
随后,根据委员们的意见和建议,相关部门负责人就福田区如何发挥深圳市中轴地带的“脊梁”作用,作出了回应和补充。
针对未来产业转型升级方面的问题,福田区发改局相关负责人表示,中轴线提升规划立足未来五年和十年,目前福田区发改局将联合香港打造辐射粤港澳大湾区的金融+科技文化的特色深圳创新走廊,同时高标准规划将香蜜湖作为龙头项目建设,打造国际金融化街区。此外还编制了梅彩片区的规划,以低碳、1+7的规划体系。并在战略定位、产业发展方向、功能布局以及路径方面基本完成了1+N的战略。
针对交通不畅的问题,福田区交委相关负责人表示,福田区整个交通规划考虑的是南北提升中轴,东西逐步下沉,从中间贯通,达到南北通透的交通要求。目前皇岗路已经进入实施阶段,同时皇岗口岸规划建设已经得到市政府的认可,未来福田区交委将对城际轨道和城市轨道作充分的研究并考虑结合皇岗路改造新建专用的自行车道。福田区规土委相关负责人也表示,规划的22号、20号线、24号线已经通过审批,6、10号线以及深圳中轴线现状已经有了广深港,福田区已有6条轨网,未来在作南北项道路的布局的时候也提出了迭代。
针对区内产业结构调整方面的建议,福田区科创局相关负责人表示,福田区的自主创新示范区分为8个片区,重点是推进福田保税区、梅林、彩田的产业转型到2025年形成福田中心品区,华强华片区等现代服务片区以及福田保税区部分,彩田等。重点发展金融服务、产权服务、创新管理咨询、法律服务、软件、光激光电子化等,沙尾也是定位现代服务化等产业。华强北片区定位为现代服务华片区,提升发展电子产品以及贸易维修维护,布局信息工艺服务,产权服务,积极创造华强北创新创业基地。彩田片区重点发展智能装备研发,物联网与智能管理服务系统,智能产品与服务。
在关于针对城市更新及空间规划的建议,福田区更新局相关负责人表示,深港特别合作区正在编制空间规划,福田区经促局相关负责人也表示,福田是处于深圳重要的位置上,目前福田或将通过招标的方式引进企业研发办公和营销,让企业空间匹配度更高。
此外,在交通设施和空间环境提升方面,福田区建工局相关负责人表示,准备在2年时间内进行一次综合提升改造,改造的内容包括交通的组织改善,机动车道和人行道的改善,自行车和公园的改建,总共实施的道路里程是14.5公里,深南大道是13.5公里,通过改造解决出行难题还有改善居民的出行条件,促进品质交通的要求。周合区域的主要建设项目是建设相关的系统,包括建设空间连廊4座,争取到2020年完善整个系统。实现福田中心区由中央商务区向中心中轴区的转变。
会上,福田区委常委、常务副区长黄伟表示,福田区政府将会以此次会议作为新的起点,进一步深化中轴提升战略的研究以及相关政策的落地。黄伟副区长表示,各职能部门部门要正视问题,尽可能把问题转化为课题,并认真吸纳,尽一切可能把大家的建议变成政策,同时要逐项落实,要尽可能地把行动变成实效,并尽一切可能把已有的共识转变成上下左右的合力,使政府与政府间进一步携起手来,为福田的百姓、为深圳这个城市发展贡献一份力量。