福田区2019年政府工作规划之企业篇:推进营商环境改革 巩固外贸强区地位

七七
2019-01-14 09:40:06

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2019年1月14日,深圳市福田区第七届人民代表大会第四届会议在福田会堂举行。深圳市福田区区长高圣元在会上就福田区2018年政府工作成果及2019年政府工作规划进行了解读。

粤港澳大湾区国家战略带来新的改革开放发展机遇,福田处于深圳市中心位置,交通通达,拥有强大辐射力。综合环境优越,拥有强大吸引力。深圳、香港共同推动合作区片区开发,拥有强大聚合力。天时地利人和,福田中心城区功能定位将得到聚变式提升。据了解,2019年,福田区经济社会发展的主要预期指标是:实现地区生产总值增长6.5%~7%,规模以上工业增加值增长3.5%左右,现代服务业增加值增长7%左右,社会消费品零售总额增长7%,全社会固定资产投资额增长10%,进出口总额争取正增长,一般公共预算收入增长6%。

为了顺利实现上述目标,福田区将坚决贯彻习近平总书记关于深化改革开放重要指示。突出改革方案的系统性、改革内容的整体性和改革举措的协同性,坚持以供给侧结构性改革为主线,深化市场化改革、扩大高水平开放,积极抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇,实现深港科技创新合作区和香蜜湖新金融中心“双轮驱动”,大力巩固外贸强区地位,努力实现中心城区核心功能更大影响力、更有竞争力。

全面推进CBD金融商务区和香蜜湖新金融中心建设。强化金融集聚优势。高标准规划建设国际金融街和深圳国际交流中心。实施CBD金融商务区聚能提质工程,加快引进金融总部、持牌机构及知名金融中介服务机构,巩固保险业、证券业传统优势,构建多层次资本市场体系,强化金融人才培养和服务。完善金融生态体系。支持和规范金融科技以及社会影响力金融、绿色金融、消费金融、文化金融等“金融+”产业发展,着力建设金融科技生态圈。加强深港金融科技、碳金融合作,促进深港澳三地区块链技术标准与管理规范合作探索。积极做好金融科技项目试点,跟进落实国家第二批绿色金融改革试验区申报工作,推进社会影响力投资高地建设。增强金融辐射作用。大力支持金融机构服务实体经济和民营经济。搭建科技创新企业与资本市场对接平台,加快科技成果转化。支持银行机构设立科技、绿色专业支行等专业网点,探索发展“一带一路”、辐射东南亚新兴市场的国际金融业务。

全力打造深港科技创新合作区战略平台。推动体制机制改革。加快编制深港科技创新合作区总体发展规划。加强制度创新供给,探索人员出入境便利、科研物资便利流动、新兴科技产业监管、创新创业以及税制法制协调与知识产权保护等方面开展改革创新,争取国家授权先行先试。努力打造综合性国家级创新平台。高标准建设综合性国家科学中心的离岸创新高地。参与建设国家实验室,加快引进国家级创新载体,启动建设深港生物医药创新研究院、14T超高场磁共振成像系统研究平台、深港产业技术研究院、粤港澳大湾区大数据研究院等重点项目。加快布局生命医药、人工智能、金融科技、微电子等新兴产业加快空间整备和硬件配套建设。启动福田保税区储备用地的规划建设,筹集改造一批产业空间。加快落实深港跨境货运“东进东出、西进西出”及在皇岗口岸引入城际、城市轨道的安排。推进合作区实体化运作。明确合作区深方区域管理架构,建立合作区深港联合专责小组,双方运营公司互派董事,推动合作区全面协同发展。

努力做好招商稳商。推进招商精准化。全力以赴招大商、引龙头,重点引进生命医药、人工智能、集成电路、新材料等新兴产业的行业龙头。推进招商措施优化。充分运用大数据手段,搭建招商引资智能平台,建立工商、税务、信用以及产业用房和政策等信息共享机制,推广招商专员一站式专业化服务。推进企业服务提升。持续完善企业服务标准体系,开展企业服务智能化探索,进一步完善企业服务综合信息平台,推广企业服务手机APP,构建企业服务知识库,开展产业资源供给机制改革。深化区领导挂点服务企业工作,继续实施千家重点企业专员服务,全面激发商协会活力。强化企业异动分析预判,联合商务楼宇物业单位,抓好楼宇经济服务,打造更多税收亿元楼。

大力推动空间拓展。加大产业空间供给。全力推动“一轴两翼”总体布局。加快梅林-彩田片区高质量开发建设,协调推进新一代信息技术产业园、轨道交通10号线、彩梅立交改造、长城开发彩田工业园城市更新单元一期等重大工程。支持八卦岭、车公庙工业区转型升级,继续推动华强北低成本产业空间拓展。力争通过城市更新完成供应用地10公顷,实现项目投资120亿元。加强产业空间管理。严控“工改商”“工改住”等工业用地属性变更行为。稳步推进农村城市化历史遗留产业类和公配类违法建筑处理确认。推出产业空间建设指引,开展产业空间定制,支持专业机构改造、营运产业空间,探索分时空间利用机制。建设一站化、智能化产业空间服务信息平台。加快产业空间拓展。积极对接深汕特别合作区合作开发“飞地经济”,引导产业有序布局。

更大力度深化改革。持续推进营商环境改革。深化“放管服”改革,落实“深圳90”改革目标,创新行政审批与技术审查相分离等举措。大力支持民营企业做优做强,全面落实国家减税政策和深圳“4个千亿”工程加快实施“八项倍增”计划完善产业扶持政策,加强对公共服务平台和基础研究机构的扶持。持续推进重点领域改革。建立完善预算绩效管理格局,全面实施预算绩效管理。细化代建单位履约评价指标,升级履约评价信息系统。探索建立建筑设计质量责任追究制度,推行BIM技术和限额设计,试点建筑师负责制。建立安全管理信用评价制度。持续推进社会治理改革。推进物业改革试点,构建物业监管系统信息平台,加强对业主自治管理工作的指导,建立“党建+物管”教育培训机制开展城中村股份合作公司薪酬与绩效管理改革,探索多元化发展模式和经营方式。

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