加快融入粤港澳大湾区建设 江门发布2019年营商环境改革实施方案

谢琳
2019-08-15 18:55:16

随着粤港澳大湾区建设的不断加速,为解决企业更好的在江门开办、运营、退出全流程各环节的“痛点”“堵点”和“难点”问题,近日,《江门市进一步深化营商环境改革2019年工作要点分工实施方案》(以下简称《方案》)出台。《方案》中10项重点任务50项主要工作将对商事制度改革、“数字政府”建设等进行了全面梳理和安排。

《方案》指出,5月底前,江门市(区)开办企业时间原则上压缩至1个工作日内;6月底前,上线江门市商事主体登记审批全程电子化智能化系统并全面推广应用。在纳税便利化改革方面,今年江门将实现一次性完成主税附加税申报、“最多跑一次”事项在市、县、镇三级全覆盖以及退税申请、退税审核、退库办理业务全流程网上办理的目标。在办税事项“最多跑一次”的基础上,探索开展办税事项“一次不用跑”试点工作,实现涉税事项的零跑动办理。

《方案》要求,年底前要进一步优化完善企业简易注销登记流程,争取省市场监管局支持,试点实施企业注销“双承诺双追溯”制度,提高行政服务效率,畅通退出渠道;完善企业撤销登记程序,出台撤销冒用他人身份证骗取企业设立登记的相关指导意见,探索建立冒用他人身份证虚假注册、国有“僵尸企业”强制出清绿色通道机制。同时,在年底前还要持续大力推进“证照分离”改革,强调选取业务办理量大、涉及面广、与本地实际需要较吻合、企业满意度较高的涉企行政审批事项进行改革探索,争取改革事项全覆盖。

《方案》还要求,在年底前,要进一步优化完善企业简易注销登记流程,争取省市场监管局支持,试点实施企业注销“双承诺双追溯”制度,提高行政服务效率,畅通退出渠道;完善企业撤销登记程序,出台撤销冒用他人身份证骗取企业设立登记的相关指导意见,探索建立冒用他人身份证虚假注册、国有“僵尸企业”强制出清绿色通道机制。

  此外,《方案》提出,今年年底前,要将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。实行“一家牵头”开展并联审批服务改革。将社会投资工程建设项目审批全过程时限压减至55个工作日以内。9月底前,要按照计划完成试点审批事项基准承诺标准标志工作。12月底前,要继续深化投资项目承诺制改革,加快基准承诺标准的编制进度,提高承诺标准编制质量。争取走在全国前列,全年承诺制管理的投资项目突破100个,力争投资5亿元以上工业投资项目全部实行承诺制。同时,增加试点领域,将安全技术防范系统方案核准、防雷装置设计审核纳入承诺制试点,选择部分行业领域开展审慎探索。

值得一提的是,在口岸通关环节,《方案》提出,要持续优化口岸通关流程,并在年底前完成推动口岸管理信息化智能化工作,如推动国际贸易“单一窗口”标准版各项应用功能在全市应用上线,推动“单一窗口”功能向金融、保险、征信、保税、服务贸易、物流服务等领域拓展,实现主要业务(货物、舱单、运输工具申报)应用率达100%;支持通过“单一窗口”实现企业与政府之间、企业与企业之间的全链条贸易数据交换共享;支持口岸监管部门和经营单位加大科技投入,推进口岸设施设备建设升级,推动实现贸易领域证书证明电子化管理。

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