近日,国家发展改革委、中央农村工作领导小组办公室等十八部门联合印发《国家城乡融合发展试验区改革方案》(下称《方案》),广清接合片区等11个地区被确定为国家城乡融合发展试验区,广清一体化的高质量发展也将迎来更强劲的政策推动力。
据悉,广东广清接合片区试验范围包括:广州市增城区、花都区、从化区,清远市清城区、清新区、 佛冈县、英德市连樟样板区。面积约9978平方公里。广东广清结合片区试验重点包括:建立城乡有序流动的人口迁徙制度;建立农村集体经营性建设用地入市制度;完善农村产权抵押担保权能;搭建城中村改造合作平台;搭建城乡产业协同发展平台。
根据《方案》,试验目标是:2022年至2025年,试验区实现城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通,城乡有序流动的人口迁徙制度基本建立,城乡统一的建设用地市场全面形成,城乡普惠的金融服务体系基本建成,农村产权保护交易制度基本建立,农民持续增收体制机制更加完善,城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小。试验区的引领示范带动效应充分释放,形成一批可复制可推广的典型经验和体制机制改革措施。
值得关注的是,此次《方案》将“搭建城乡产业协同发展平台”作为广清接合片区的试验重点之一。方案提出,将在试验区内选择一批产业园区或功能区,率先打造城乡产业协同发展先行区。目前,广州与清远在先行区内重点优化提升特色小镇、特色小城镇、美丽乡村和各类农业园区,创建一批城乡融合发展典型项目,实现城乡生产要素的跨界流动和高效配置作出探索。