深圳今年深化改革有了“路线图”
43项重点改革任务增创体制机制新优势
今年是深圳经济特区建立40周年。这一年,注定是深圳历史征程中极不平凡的一年。
深圳因改革开放而生,因改革开放而兴,因改革开放而强。作为我国改革开放的重要起源地,深圳的改革工作一向令人瞩目。在深圳经济特区建立40周年的重要节点,在深圳迎来粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设“双区”驱动的重大历史机遇之际,深圳今年的改革将采取哪些行动,交出什么答卷?
3月2日,深圳市委全面深化改革委员会召开会议,审议通过了《市委全面深化改革委员会2020年工作要点》(以下简称《工作要点》)。根据《工作要点》,深圳全年部署市各改革专项小组推进实施各领域改革任务7个方面、43项重点改革任务,明确了今年改革的“路线图”。
书记市长领衔力推战役战略性改革
不断深化改革是一个城市发展进步的内生动力。今年,深圳市的主要改革任务是:认真贯彻习近平总书记提出的“加强系统集成、协同高效”的要求,突出制度建设这条主线,围绕先行示范区建设、治理体系和治理能力现代化两大重点,协调推进经济、民主法治、文化、社会、生态文明、党建等7个领域共43项重点改革任务,不断增创体制机制优势,在全面深化改革上先行示范。
据了解,为了充分发挥改革排头兵的示范引领作用,深圳谋划推出一批创造型、引领型改革项目。因此,今年的改革任务增加了“战役战略性改革”。
《工作要点》提出,要加强市委全面深化改革委员会对改革工作的领导,统筹推进跨部门、跨区域的综合性改革,进一步理顺和完善我市全年深化改革运转机制,切实增强改革的系统性、整体性、协同性。
市委书记王伟中、市长陈如桂对全面深化改革工作高度重视,亲自抓、带头干,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,扑下身子,狠抓落实。据了解,今年的“战役战略性改革”,王伟中书记、陈如桂市长将分别领衔一项改革任务。
在重点领域和关键环节取得决定性成果
今年的“战役战略性改革”包括大力推动实施综合授权改革试点、加快推进国际一流营商环境改革、推进经济特区立法变通改革等。此外,《工作要点》提出,要坚持以供给侧结构性改革为主线,践行高质量发展要求,深入实施创新驱动战略。深化“放管服”改革、深化科技供给侧结构性改革、探索促进新经济发展的体制机制改革、深化改革开放的“前海模式”、深化深港科技创新合作区体制机制改革、创新光明科学城建设机制改革、全面推进区域性国资国企综合改革、深化“数字政府”建设改革等,一系列经济领域的改革将继续深化,确保在重点领域和关键环节取得决定性成果,牵引我市全面深化改革向纵深推进。
今年,深圳将在民主法治领域继续深化改革,包括进一步构建先行示范区推进落实改革新机制、完善环境公益诉讼制度等。
深化文化领域改革方面,《工作要点》提出要持续深化深圳报业、广电集团媒体融合改革,推进国有文艺院团精品创作生产机制改革等。
深化生态领域改革方面,《工作要点》提出,要大力推动绿色生产生活体制机制改革、统筹推进国土空间生态修复改革等。
深化党建领域改革方面,今年,深圳将开展构建“不忘初心牢记使命”制度落实长效机制改革、深化党建引领基层治理改革等多项改革。
深化社会领域改革增强市民群众获得感幸福感安全感
深圳要率先实现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”,必须持续深化社会领域改革。为此,《工作要点》提出要切实增强市民群众有温度、可感受、可拥抱的获得感幸福感安全感。
记者特别注意到,这次抗击新冠肺炎疫情,是对深圳治理水平和治理能力的大考,也“催生”了我市6项深化社会领域改革项目,包括完善公共卫生法治保障机制、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控体制机制、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系、健全公共应急体制机制改革等。通过这些改革,深圳将从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,构建更加系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。
记者了解到,社会领域的改革还包括推进社会资本参与社会民生领域建设改革、推进教育先行示范改革、推进医疗供给侧结构性改革、持续推进住房制度改革、推进停车场智慧管理模式改革等。相关的改革都有比较具体的内容。
细化、量化、具体化改革举措让改革“看得见、摸得着、可感受”
据了解,今年深圳的改革任务突出中共中央、国务院出台的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》里提出的“五大战略定位”和“五个率先”,与此同时,也更加突出改革预期成效。
在《工作要点》一览表上,记者发现,今年的每项改革任务将过去的“成果形式”变更为“拟出台政策文件”和“改革预期成效”两部分。据介绍,新的变化是为了使每项改革任务目标更加明确、更可量化和具有考核性,利于将改革落到实处,形成“看得见、摸得着、可感受”的改革成效。
为了抓实这项工作,各部门将进一步细化量化具体化改革举措,出台相关政策文件,“改”出实实在在的成果。
相信今年深圳的全面深化改革必将亮点纷呈,也必将交出一份靓丽的改革答卷。
延伸阅读
干出新气象 实现新作为
2020年深圳改革的“路线图”明确了。3月2日,市委全面深化改革委员会召开会议,审议通过了《市委全面深化改革委员会2020年工作要点》(以下简称《工作要点》)。根据《工作要点》,深圳全年部署市各改革专项小组推进实施各领域改革任务7个方面、43项重点改革任务。
2020年是深圳经济特区建立40周年,是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年,是高质量全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。开局就是决战、起步就是冲刺,深圳要坚持把深圳先行示范区建设作为总牵引、总要求,把全面深化改革作为深圳全局工作的重点,不断强化改革排头兵引领示范作用,全力推进战役战略性改革,奋力在新时代改革进程中干出新气象、实现新作为。
“名非天造,必从其实”。在全面深化改革中先行示范,是深圳的目标追求与使命担当。不断强化改革排头兵引领示范作用,关键要打好“组合拳”,善啃“硬骨头”,勇当“探路者”,增创体制机制优势。43项重点改革任务,既聚焦“五大战略定位”“三个阶段发展目标”“五个率先”等重点任务,明确当前和今后一个时期的改革重点,形成一体推动、一体落实格局;又增加了“战役战略性改革”,大力推动实施综合授权改革试点、加快推进国际一流营商环境改革、推进经济特区立法变通改革等,确保在重点领域和关键环节取得决定性成果。按照系统集成、协同高效的要求,把准脉搏、扭住重点、有的放矢,把全面深化改革向纵深推进。
人民群众的获得感幸福感安全感是改革含金量的集中展现,也是全面深化改革必须始终坚持的价值指向。《工作要点》围绕人民对美好生活新期待,推出了一系列更有针对性、开创性的改革举措。无论是推进社会资本参与社会民生领域建设改革、推进教育先行示范改革、推进医疗供给侧结构性改革、持续推进住房制度改革等广大市民普遍关心的切身问题,还是因积极应对此次新冠肺炎疫情而推进的完善公共卫生法治保障机制、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控体制机制等6项社会领域改革项目,均旨在全面务实地满足人民日益增长的美好生活需要。坚持以人民为中心的发展思想,真正做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,切实增强市民群众有温度、可感受、可拥抱的获得感幸福感安全感。
改革任务越是繁重,越要把稳方向、突出实效、全力攻坚。今年改革推进更加突出改革预期成效,每项改革任务将过去的“成果形式”变更为“拟出台政策文件”和“改革预期成效”两部分,使每项改革任务目标更加明确、更可量化和具有考核性,有利于改革项目落地落实,形成看得见、摸得着、可感受的改革成效。与此同时,书记、市长领衔力推战役战略性改革,也是今年我市改革任务向纵深推进的一个亮点,改革任务是实打实的,责任也是实打实的,必须一级抓一级。全市广大党员干部要强化责任担当,当好改革促进派和实干家,高举新时代改革开放旗帜,把经济特区的“金字招牌”举得更高擦得更亮,切实当好“两个重要窗口”,以优异成绩庆祝深圳经济特区建立40周年。(来源:幸福福田)