粤港澳大湾区中心花落谁家?各地争当粤港澳大湾区龙头

谢琳
2020-11-30 15:07:43

2014年-2018年,在各级政府的不断推动下,粤港澳大湾区的布局不断明朗。以广州、深圳、惠州、佛山、东莞、肇庆、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群在产业布局和交通等基础配套上,呈现不断融合的趋势。

然而,9+2的城市群布局,因各地竞争力的不同,在湾区中起到的作用有显著差别,各地政府在争当粤港澳大湾区龙头也是“百花齐放”之势。

广州作为广东省的省会城市,在产业布局上以大湾区贸易平台为目标。除了打造环球贸易中心外,广州不断打造其综合实力,仅在9月下半个月的“动作”就很频繁。9月14日,由大湾区核心9个城市联合,13家科技馆共建共享的粤港澳大湾区科技馆联盟在广州成立;9月18日,粤港澳大湾区6大知识产权项目在广州黄埔区广州开发区签约;9月22日,粤港澳大湾区首个中俄合作金融项目落子广州开发区;9月26日,广州市政协第十三届广州市委员会常务委员会中,广州市政协建议:推进南沙提升为粤港澳大湾区区域中心;9月28日,广州市召开推进粤港澳大湾区建设专题会议,会议透露未来广州将重点完善穗港、穗澳对接合作机制,全力抓好南沙粤港澳全面合作示范区、广州知识城等重点平台载体建设,争取更多国家和省级粤港澳合作项目落地落实。

深圳作为广东省经济发展最快速的城市之一,其2017年的经济增长速度突飞猛进,在人才上,,深圳与硅谷都有许多非常优秀的具有创新意识的人才。在金融创新上,深圳最近几年涌现了如平安、微众银行、财付通,以及其他P2P行业、移动支付行业等金融创新类企业。除了金融业的支撑,深圳还在文化创意产业,高新技术产业,现代物流业这三个大产业支撑下,作为链接内地和香港的核心区域,深圳未来的产业结构将更多样化。

惠州作为粤港澳大湾区建设发展的重点城市,在地缘和交通上都占有得天独厚的优势。今年6月,广东省唯一经国务院批准设立的中外共建产业园,中韩(惠州)产业园正式落地惠州,目前惠州已与全球190多个国家和地区建立了经贸关系。此外,今年初惠州机场扩建也被纳入政府工作规划,赣深高铁、广汕高铁业将在惠州接驳形成枢纽,预计3年后,惠州将形成“3线9站”的高铁布局,成为华南“高铁大市”,未来还将打通与深圳、东莞、河源、汕尾之间的34条快速通道。另外,深圳的高房价也让部分人才溢出,助力惠州的城市综合实力提升。

佛山的制造业基础是它的核心竞争力,佛山通过不断改善其营商环境,近期随着广深港高铁的开通,以及深中通道的利好,未来将极大的推送佛山和香港两地商务、旅游等合作,并实现广佛同城这一概念。

今年以来,东莞的动作不断,近下半年就举行了莞澳两地经贸合作论坛、在莞港资企业升级转型联席会议、香港学生来东莞实习等多场活动,探讨莞港澳合作模式。在东莞市委十四届六次全会上,东莞提出要从“国际制造中心”到“先进制造业中心”,助力东莞借势大湾区的“东风”实现经济结构和产业升级的改革。目前,东莞港正打造“一港多线”的湾区快线水上集疏运体系,实现货物从东莞港集散至世界各地。同时在莞港澳合作上,积极探索从市级向镇街纵深发展,打造粤港青年创业孵化(莞城)基地,利用文化体育活动积极融入粤港澳大湾区联盟阵营。

作为广东的“西大门”,肇庆是粤港澳大湾区唯一与西南接壤的一个主体城市,成为粤港澳大湾区最大的发展腹地。目前肇庆的招商引资形成独特“百亿级现象”。目前肇庆现有2000亩以上的产业载体20多个,30多个专业园区和产业集聚基地,拥有肇庆高新区、肇庆新区、粤桂合作特别试验区等4个国家级、省级重大平台。此外,其作为粤港澳大湾区与大西南之间的联系通道和中转枢纽,肇庆承担担起“东融”的首要责任,与之相应的”空港经济区“,同时珠三角新干线机场的建设,也将进一步加强广佛肇同城一体化进程。

9月20日,在珠海市投资环境推介会上,珠海市政府副秘书长蔡凌燕表示,粤港澳大湾区建设的重要组成部分,珠海正积极建设新珠海、新经济、新生活,未来将以智能家电、机器人、高端芯片、高端装备制造等为重点的先进制造业,以新一代信息技术、生物医药、数字经济、新能源、新材料等为重点的战略性新兴产业,以跨境金融、商务会展、休闲旅游等为重点的高端服务业,大力培育新产业新业态新模式,建设国际创新成果转化地、区域特色金融中心和国际高端人才集聚区。

作为“东承西接”的支撑点,中山位于大湾区的地理几何中心。未来,中山北站所在的岐港片区和民营科技园片区两大片区将通过经济驱动,总部引领的方式,打造经济腾飞的新高地、互联网+的创新型总部经济区、活力时尚的智慧人居社区,逐步实现中山融入粤港澳大湾区城市群的支撑点和新的增长极。

随着港珠澳大桥及深茂铁路、江中高速的通车,江门成为粤港澳大湾区西翼交通枢纽核心。目前,江门围绕“一枢纽、两中心、三通道”总体思路,持续坚持工业立市,坚持产业为重,打造“5+1”重大产业平台,通过整合核心园区资源,积极谋划“5+1”重大产业平台,助力大湾区生产力布局重构,推动大湾区内外圈层的经济社会发展全面协作与互动。

澳门作为粤港澳大湾区建设中地理位置最小的城市,澳门特区政府经济财政司司长梁维特认为,澳门将积极发挥世界旅游休闲中心的作用,为粤港澳大湾区、泛珠三角合作提供旅游业方面的培训;其次,澳门也将积极抓住大湾区建设新机遇,利用现有的中医药产业优势以及对葡语国家合作平台等独特优势,连接内地与葡语国家,为澳门和内地经济发展创造更多机遇,助力“一带一路”建设及大湾区“走出去,引进来”,为大湾区形成全面开放新格局提供服务。

世界三大湾区,没有一个不是依托其强大的金融中心作支撑。金融中心给以为湾区提供强大的资金支撑,且资金使用成本低。香港作为国际金融中心,其地位超过东京,对粤港澳大湾区的发展起着决定性作用,在湾区发展上可提供强有力的经济支持。而香港又作为离岸人民币及境外人民币提供结算服务,内地与香港的金融体制和服务不同,香港和深圳及广州的金融业互利共赢模式应运而生。

8月,香港特区行政长官林郑月娥在出席某论坛时表示,香港在粤港澳大湾区面对两个机遇,香港政府会在推进大湾区建设的框架下,为全球企业提供一站式合作平台,包括打造大湾区为国际科技创新中心,便利香港优势产业落户大湾区,及争取更多措施便利港人到内地工作及居住,促进大湾区内城市互通。9月,林郑月娥在大湾区创科人才发展高层论坛上再次重申香港未来应该把粤港澳大湾区发展成一个汇聚各界人才的中心。据介绍,中央将和特区政府已推出包括国家科研基金能“过河”到香港使用;中科院两个重要研究所落户香港;在香港成立粤港澳大湾区两院院士联盟等多项措施,助力香港更快容易大湾区发展中。林郑月娥表示,香港未来不单要成为粤港澳大湾区的国际创新科技中心,还要把粤港澳大湾区发展成一个汇聚各界人才的中心。

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