广东人社推出24+20条措施支持广深在人社领域先行先试 推进粤港澳大湾区建设

张一帆
2020-12-30 11:56:26

12月29日,据广东省人社厅消息,人社部与广东省政府在去年3月《深化人力资源社会保障合作推进粤港澳大湾区建设战略合作协议》基础上签署补充协议(以下简称《补充协议》),明确了人社部支持事项24条、省政府支持事项20条,进一步支持广州、深圳改革创新,促进广东人力资源社会保障事业高质量发展。当中提出,支持率先实现对相关领域港澳职业资格的认可,探索允许具有港澳执业资格的旅游、卫生、教育、司法、医疗、建筑规划、会计、专利代理等领域专业人才在广州、深圳执业,并逐步拓展在大湾区内地城市便利执业。

据悉,《补充协议》明确了人社部支持事项24条、省政府支持事项20条,提出了一批具有针对性、操作性、实效性的政策举措。例如人才发展方面,支持率先实现对相关领域港澳职业资格的认可。探索新产业新业态高层次人才、高技能人才市场化认定机制;探索建立符合区域经济社会发展的人才资源需求预测机制;探索实施针对科研人员、归国留学高端人才的优惠政策;协调推动广深市属技师学院纳入高等职业教育,建立健全适应“双元”育人职业教育的体制机制。

就业创业方面,支持探索允许具有港澳执业资格的旅游、卫生、教育、司法、医疗、建筑规划、会计、专利代理等领域专业人才在广深执业;建立健全促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制;进一步优化港澳居民在广深就业创业服务。

社会保障方面,支持扩大失业保险基金保障范围,探索灵活就业人员参加失业保险办法;探索工伤康复费用按病种付费管理模式;构建社保卡加载金融功能的跨境通用管理机制。劳动关系方面,支持广深推行电子劳动合同,指导探索跨境劳动争议替代性解决机制,加强新业态劳动用工研究。

《补充协议》赋予先行先试权限。支持试点先行,支持引进外籍家政服务培训师、探索实施外籍人员配额管理,开展“全面覆盖、公平保障、更可持续的多层次社会保障体系”综合授权改革试点、与港澳高校和科研机构合作开展联合培养博士后研究人员试点、职业技能等级和专业技术职称互通试点、新业态从业人员职业伤害保险试点、特殊工时管理改革试点、部级深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点,先行先试建立健全劳动保障监察辅助执法人员管理制度。

《补充协议》还将增强项目平台支撑。比如支持设立更多世界技能大赛中国集训基地,指导建设世界技能大赛中国(广州)研究中心;支持广州市黄埔区建立粤港澳大湾区劳动争议(广州)创新研究院,建设粤港澳大湾区劳动争议联合调解中心广州(琶洲)和深圳(前海)速调快裁服务站,等等。

广东省人社厅有关负责人介绍,随着港澳导游、领队换证执业在横琴率先试点,目前已有411人通过考核认证并获取专用导游证;以美容师项目为突破口,首次实现粤港澳“一试多证”,截至10月底已有412人通过一次考试获取粤港澳三地及国际四个证书。

就业创业方面,近两年来,广东推进“1+12+N”港澳青年创新创业孵化载体建设,其中“1”为建设粤港澳大湾区(广东)创新创业孵化基地,是省人社厅与广州市天河区政府共建项目,目前已经完成总工程的98%;“12”里面有4家在广州、深圳,分别是南沙粤港澳(国际)青年创新工场、广州科学城粤港澳青年创新创业基地、深港青年创新创业基地、前海深港青年梦工场,目前已经全部建成运营。

省人社厅表示,接下来将积极配合香港特区政府实施“大湾区青年就业计划”,开发2000个大湾区内地就业岗位,鼓励和支持香港青年人到广州、深圳等大湾区城市工作和发展。

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