“五大提升行动”!广东计划2035年全面建成制造强省

曾豆豆
2023-06-02 10:54:32

6月1日,广东省人民政府正式发布《中共广东省委 广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见》。根据《意见》,广东将着力实施大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”,提出到2027年,制造业增加值占地区生产总值比重达到35%以上。

据悉,《意见》将制造业及生产性服务业增加值占地区生产总值比重列入核心目标,提出到2027年,制造业增加值占地区生产总值比重达到35%以上,制造业及生产性服务业增加值占比达到65%,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到33%,制造业质量竞争力指数和产品质量合格率进入全国前列。

到2035年,制造业及生产性服务业增加值占地区生产总值比重稳定在70%左右,产业结构进一步优化,质量效益大幅提升,现代化产业体系基本建立,若干领域在全球产业分工和价值链中处于引领地位,制造业综合实力达到先进水平,成为制造业核心区和主阵地,制造强省全面建成。

为实现总“路线图”和“施工图”,广东将着力实施“大产业”立柱架梁行动、“大平台”提级赋能行动、“大项目”扩容增量行动、“大企业”培优增效行动、“大环境”生态优化行动等五大提升行动。

大产业:培育壮大千亿万亿级产业集群

实施“大产业”立柱架梁行动,将加强珠三角地区与港澳、粤东粤西粤北地区与粤港澳大湾区、全省与国内国际重点区域的协同联动,不断拓展产业发展腹地和战略纵深。

同时,培育壮大千亿万亿元级产业集群。“今年一季度全省20个战略性产业集群实现增加值约1.14万亿元,占GDP比重近四成。”涂高坤表示,接下来,广东省进一步加大20个战略性产业集群的培育力度。具体来看,稳步提升现有新一代电子信息、现代轻工纺织、先进材料、绿色石化、现代农业与食品、智能家电、软件与信息服务、汽车等8个超万亿元级战略性产业集群的领先优势,打造一批世界级先进制造业集群。聚焦超高清视频显示、新能源、生物医药与健康、数字创意等领域着力培育新增3~4个万亿元级战略性产业集群。

前瞻布局未来产业,抢占产业发展战略制高点。积极培育塑造未来电子信息、未来材料、未来智能装备、未来生命健康、未来绿色低碳等产业集群,着重抢占6G、新一代人工智能、量子科技、基因技术、深海空天等产业发展战略制高点,形成一批硬核成果。

大平台:建设一批“万亩千亿”园区载体

《意见》明确,要高标准建设一批“万亩千亿”园区载体。充分利用164个省级以上工业园区、15个承接产业有序转移主平台、7个大型产业集聚区等现有各类园区。

同时,突出园区产业特色。在培育建设38个省级特色产业园基础上,继续打造一批省级特色产业园,引导推动园区立足本地资源禀赋和产业基础,找准比较优势,培育2~3个主导产业,集聚特色企业,擦亮特色产业“金字招牌”,走特色化发展之路。

大项目:以清单式管理推进项目建设

《意见》作出了“实施‘大项目’扩容增量行动”的部署安排,广东在推进制造业项目建设方面有哪些举措?涂高坤介绍,近年来,从今年制造业专项指挥部负责项目的投资情况来看,1-4月完成年度投资计划的37%,超过时序进度4个百分点,为全省工业投资继续保持较高增速提供了有效支撑。

下一步,广东将抓实制造业重大项目建设,加强政策统筹谋划,制定发布年度省制造业重点项目投资计划,强化项目为王的工作导向,全流程促进项目落地,促进工业投资稳增长、扩规模、优结构。

同时,持续完善“省市联动,分级负责”的项目跟踪服务机制,定期跟踪项目情况,对投资50亿元以上的制造业重大项目逐个制定关键建设节点“作战图”,以清单式管理、挂图作战全力推进项目建设。

大企业:培育世界一流企业群

《意见》提出,要实施优质企业梯度培育“十百千万”计划。加大省级优质企业梯度培育力度,优化科技领军企业、“链主”企业、制造业单项冠军企业、专精特新中小企业梯度培育机制,打造50家科技领军企业和100家“链主”企业引领、1000家制造业单项冠军企业攻坚、10000家专精特新企业筑基的世界一流企业群。

实施制造业企业管理提升专项行动,鼓励推动企业完善法人治理结构、市场化经营机制、薪酬激励机制等。支持制造业企业通过兼并重组、合作等方式做强做优做大,培育打造60家以上中国500强、70家以上民营500强企业。

大环境:建设国际一流的制造业发展环境高地

《意见》提出,实施“粤产粤优”亩均效益资源配置改革。对各地区各有关部门投向制造业的资金、土地、用能、金融等要素形成硬指标约束,推动科技、人才、资金、土地、数据等要素资源向制造业集中配置,不断提高全要素生产率。  

同时,以“一次不用跑”、“一次性解决”为导向优化产业发展环境。加快构建全时在线、渠道多元的一体化政务服务体系,优化线上线下融合高效服务,推广电水气网等市政公用服务信息共享、联合办理,实现项目立项以及用地审批、能评环评、市政公用服务连接等全流程“一次不用跑”、“一次性解决”,加速项目落地。强化制造业涉企行政许可改革和精准服务,统筹推进“证照分离”改革和“一照通行”。


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