日前，广东省人民政府正式批复《肇庆市国土空间总体规划（2021-2035年）》，标志着肇庆市在构建统一的国土空间规划体系上迈出重要一步。
《规划》提出，肇庆作为“国家历史文化名城、粤港澳大湾区重要节点城市、广府宜居山水城市”的城市性质，框定空间发展蓝图，为各类开发保护建设活动提供基本依据，推动肇庆加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市。
《规划》将耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。提出到2035年，全市耕地保有量不低于1042.05平方公里（156.31万亩），其中永久基本农田保护面积不低于966.56平方公里（144.98万亩）；陆域生态保护红线不低于2727.42平方公里（409.11万亩）；城镇开发边界面积控制在561.19平方公里（84.18万亩）以内。
《规划》提出，肇庆将面向粤港澳大湾区，构建水陆空联运综合交通网络，加快融入粤港澳大湾区1小时交通圈。
其中，依托端州区、鼎湖区、高要区、四会市、肇庆高新区制造业基础，与大湾区城市协作分工，重点围绕产业链不同环节共建合作园区。预留与港澳高等教育资源合作项目用地空间，优先预留教育用地空间。同时，依托广佛肇地铁、肇顺南城际等区域交通廊道强化与广州、佛山的联系，强化肇庆与广州、佛山在产业平台建设、公共服务设施配置等方面的协调布局。联动大西南地区，依托南广高铁、贵广高铁，加强与珠江—西江经济带、粤桂黔滇高铁经济带沿线城市合作，加强与沿线城市组团联动发展。此外，还将科学谋划西江黄金水道的保护和利用，促进肇庆港与南宁港、梧州港、贵港港的合作。加强北部生态发展区共育共保，通过屏障维护及保育、共建生态廊道，联动清远、佛山推进跨界山体的保护修复，协同保护广州都市圈“一屏一湾两廊多点”自然生态格局，支撑绿美广东、绿美肇庆生态建设。
《规划》深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，打造“东南城市发展板块+西北生态发展板块”的开发保护格局，促进城乡区域协调发展。其中，东南城市发展板块突出产业引领、提质增效，以“一轴、一带、一网”支撑高质量发展。
01“一轴”：指环湾产业轴，以广东省（肇庆）大型产业集聚区为引领，联动肇庆高新区、西江高新区、金利高新区、临空经济区等多个重大平台，强化面向大湾区的产业协作共建；
02“一带”：指滨江城市带，推动端州—高要城区一江两岸发展，发挥肇庆新区—鼎湖区和四会城区的城市引领作用，全力提升城市发展能级和功能品质；
03“一网”：指人文生态网，营造烂柯山、北岭山、西江、星湖等城市生态绿心和蓝绿网络，促进绿水青山与城市发展的有机融合。
西北生态发展板块突出“对流促进、绿色崛起”，增强生态保障和绿色发展能力，建设更加牢固的粤港澳大湾区西部生态屏障。
以广宁县、德庆县、封开县、怀集县为主体，推动县城、工业园区和农业产业园点状集聚开发，以县城为重要载体推进新型城镇化建设，形成“市域中心城市—市域副中心城市—县域中心城市—重点镇（街）—一般镇（街）”的五级城镇体系结构，引导城镇体系逐步优化。
此外，《规划》坚持实体经济为本、制造业当家，全力支撑肇庆打造粤港澳大湾区西部制造新城。
其中，肇庆将高水平谋划建设产业载体，形成以广东省（肇庆）大型产业集聚区为核心、西江经济带和二广高速沿线经济带为轴线，广宁县、德庆县、封开县、怀集县相关园区点状分布的“一核两带多节点”产业空间总体布局，促进新能源汽车、电子信息、新型储能、精细化工等现代化产业集群高质量发展。同时，划定全市工业用地控制线，工业用地控制线内的工业用地+仓储占比达到80%以上，并着力推动工业布局由小而散向园区化、集群化发展，落实工业空间总量占补平衡安排，为制造业发展提供坚实的空间保障。还将推进土地高质量开发利用，坚持节约集约利用土地，促进各类园区提质增效，合理控制市域国土开发强度，高效布局新增建设用地，持续推进多种形式的存量低效用地再开发等。