为推动制造业与生产性服务业深度融合、互促互强,打造优势产业链条、产业集群、融合示范载体和产业生态圈,2月11日,广东省政府公布《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》。《若干措施》共12条,聚焦推动制造业与科技服务、设计服务、人力资源、质量服务、电子商务、现代物流等融合发展,并提出培育生产性互联网服务平台,打造生产性服务业集聚区。
《若干措施》明确,将围绕集成电路、低空经济、智能机器人、新材料等重点产业,推动制造企业与高校、科研院所等联合建设一批概念验证和中试验证平台。到2025年,建成30—50家省中试验证平台,到2027年,现代化中试验证平台体系基本建成,中试公共服务能力在国内处于领先水平。在推动制造业与设计服务融合方面,《若干措施》提出到2027年,新增培育200家国家级、省级工业设计中心。
在推动制造业与质量服务融合方面,《若干措施》提出围绕新一代信息通信、人工智能、新材料、高端装备等重点产业链持续打造一批质量稳链强链标志性项目,推进一批质量管理公益推广试点。在重点产业集群推动建立一批“一站式”服务站点,支持企业加速质量管理数字化转型实践。到2027年,重点推进17条产业链供应链质量联动提升工作,围绕重点产业集群建成180个质量基础设施“一站式”服务站点。
在推动制造业与电子商务融合方面,《若干措施》提出重点聚焦电子信息、家电、轻工纺织、现代农业与食品等战略性支柱产业集群,提升电商产业集聚和公共服务能力,开展产业集群与跨境电商融合发展试点。到2027年,建设20个“产业集群+跨境电商”试点,培育100个销售额亿元以上的电商品牌。
在人力资源匹配产业需求方面,《若干措施》提出支持制造业龙头企业、人力资源服务机构、高校及科研院所等共同组建多种形式的创新联合体。加大对电子信息、集成电路、人工智能、生物医药、新材料、智能机器人、低空经济等产业集群人力资源服务保障力度。
在物流与电商协同增效方面,《若干措施》明确,构建快递业与制造业深度融合网,推动快递业广泛覆盖制造业环节流程。加快电商服务与制造业原材料采购、生产制造、终端销售等产业链环节的业务协同,到2027年建设20个“产业集群+跨境电商”试点,培育100个销售额亿元以上的电商品牌。
《若干措施》提出加快培育服务型制造示范企业和平台,推动制造业向“制造+服务”转型,从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变。同时,做强大宗商品交易服务平台,做大工业品电商服务平台,做专数字化转型服务平台,做优共享制造平台,到2027年,培育10家具备全国影响力的生产性互联网服务平台。
在生产性服务业布局上,广东计划到2027年,形成100个生产性服务业集聚区,覆盖广州、深圳、佛山、东莞、惠州等地市,聚焦人工智能、数字经济、商贸物流、科技金融、供应链、物流、工业设计、智能网联、新型储能、超高清显示、鸿蒙生态等领域。
在扩大对外开放方面,《若干措施》提出依托横琴、前海、南沙、河套国家重大战略平台,携手港澳共建具有国际影响力的生产性服务业高地。其中,支持横琴联动澳门打造科技创新平台载体,发展跨境电商,构建优质法律服务体系。支持前海深化金融业开放创新,谋划布局人工智能、规划设计、文化创意等新一批集聚区。支持南沙航运服务、科技服务、特色金融、国际贸易、专业服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸发展。支持河套建设一批研发服务、测试验证、中试转化平台,推进粤港检测认证合作。