近日,《佛山市养老服务条例》正式颁布,将于2025年7月1日起施行。《条例》共九章七十一条,主要围绕政府职责分工、养老服务设施规划与建设、居家社区养老服务、机构养老服务等方面。其中明确,加大财政投入,市、区两级用于社会福利事业的彩票公益金应当按照不低于百分之六十的比例集中用于养老服务。
其中,在养老服务设施的规划建设方面,《条例》聚焦社区养老服务设施规划不足、应建不建、建而不交等问题,从专项规划、用地保障、产权与管理、配建标准、验收程序等方面进行规范,并在上位法规定的基础上,进一步提高了养老服务设施的人均用地标准、新建城区和新建住宅区养老服务设施的配建标准,并明确了最低标准的配建面积,使其更符合佛山养老服务需要。
在居家社区养老服务方面,《条例》明确居家社区养老服务的具体内容,对设立的居家养老服务中心建筑面积提出了具体规定,并鼓励支持养老机构、社区卫生服务中心等将专业服务延伸至家庭,为居家老年人提供生活照料、康复护理、助餐助浴等服务,加快推动机构、社区、居家养老服务融合发展。
在医养康养结合机制方面,《条例》规定了养老服务设施与医疗卫生设施的布局,并提出要充分利用佛山中医资源的优势,推动佛山中医在药膳、康复、保健、“治未病”等养老服务领域的发展;推动长期护理保险,并逐步扩大长期护理保险参保人员范围和保障范围,解决失能老年人的医疗护理保障需求。
在养老产业促进发展方面,《条例》提出要发挥佛山市制造业优势,推动智能养老设备、老年康复辅具、适老化家居改造等领域的养老产业发展;扶持和孵化本地养老产品高新技术企业,并支持行业协会、养老产品生产企业等参与养老设施设备的行业标准制定,支持养老服务产业与健康、养生、家政、文旅等产业融合发展,积极贯彻落实发展银发经济的战略布局。
在扶持和保障方面,《条例》明确加大财政投入,市、区两级用于社会福利事业的彩票公益金应当按照不低于百分之六十的比例集中用于养老服务,并建立政府投入带动社会共同参与的多元化资金筹集机制,推动有条件的农村集体经济组织、社会力量、慈善资源支持养老服务。
此外,为确保《条例》顺利实施,接下来,佛山市将加强宣传解读,提高社会各界对《条例》的知晓度和认知度。同时,相关部门将制定出台配套政策措施,细化落实《条例》各项规定,推动佛山养老服务高质量发展,让老年人共享改革发展成果,安享幸福晚年。