19部门首次联合发文 支持老年人社会参与推动实现老有所为

张一帆
2025-05-23 09:52:28

近日,民政部等19部门首次联合印发《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》。据悉,《意见》从提升老年人政治参与水平、推进老年志愿服务常态长效开展、提升老年人参与社会活动质量、强化老年人社会参与保障等方面提出十余条政策措施,明确了到2029年和2035年支持老年人社会参与的阶段性目标。

其中,《意见》明确,到2029年,支持老年人社会参与的政策法律环境初步建成,阻碍老年人继续发挥作用的不合理规定清理完成,“银龄行动”等老年人志愿服务长效机制基本形成,老年人教育、文化、体育服务供给更加高效,老年人社会参与能力逐步提升。到2035年,老年人社会参与服务体系更加健全,适合老年人的多样化、个性化就业岗位更加丰富,积极老龄观成为全社会共识,老年人力资源得到有效开发利用,老年人作用发挥更加充分。

《意见》提出,将推进老年志愿服务常态长效开展。积极组织卫生健康、支教助学、文化惠民等志愿服务,持续开展邻里守望、普法宣传、移风易俗、纠纷调解等志愿服务活动。推进老年志愿服务项目化运行,鼓励老年人采取菜单式服务、“结对+接力”以及“以老助老”等方式,提供长流水、不断线的志愿服务。另外,要完善志愿服务保障,做好老年志愿者身体状况评估,提供物资设备、安全保障及相应保险,鼓励采用服务积分、时间储蓄等方式,增强老年志愿者的主动性和荣誉感。

此外,《意见》提出,要丰富老年人文化服务供给,鼓励和支持相关经营性文化娱乐场所增加面向老年人的优惠时段。鼓励为老年人提供免费或优惠的有线电视收视服务,持续推进电视操作复杂治理工作。提升旅游服务设施适老化水平,鼓励开发旅居养老、“家庭同游”等产品,落实以健康状况取代年龄约束,发展老年旅游保险业务。同时,加强老年人体育健身工作,在公共体育设施规划建设中充分考虑老年人健身需求,支持相关场地设施免费或低收费开放,鼓励错峰使用。另外要创新发展老年教育,结合城乡社区服务体系建设,合理设置基层老年教育学习点,扩大老年教育覆盖面。


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