近日，《广州市低效用地再开发专项规划（2023-2035年）》经第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第三十一次会议审议通过，《专项规划》以国土空间规划为统领，以城中村和低效工业用地改造为重点，以政策创新为支撑，指导广州市低效用地再开发积极稳步推进。其中提出，至2035年，全市累计推进低效用地再开发规模约310平方公里。
《专项规划》提出近、中、远三个时间节点：近期（至2027年）全市推进低效用地再开发规模约155平方公里，中期（至2030年）全市累计推进低效用地再开发规模约220平方公里，远期（至2035年）全市累计推进低效用地再开发规模约310平方公里。
《专项规划》与国土空间规划和城市更新规划如何统筹协同？市规划和自然资源局有关负责人介绍：“本次《专项规划》的编制强化统筹、多规协同，优化国土空间开发保护格局。在国土空间规划体系下，《专项规划》落实国土空间总体规划战略部署，按照‘一带一轴、三核四极’城镇空间结构安排，提出面向2035年推进310平方公里低效用地再开发规模。”
此外，《专项规划》涵盖了城市更新、城中村改造专项规划主要内容，低效用地再开发项目包括不限于城中村、旧村、旧城、旧厂、村镇工业集聚区等项目。面向2027年试点期，城中村、旧村项目175个、98平方公里，占比63%；旧城项目56个、4.6平方公里，占比3%；旧厂项目236个、13.4平方公里，占比9%；村镇工业集聚区及其周边连片改造的项目169个、27平方公里，占比17.3%。
在具体实施方面，《专项规划》科学划定重点片区，推进连片统筹开发。划定先进制造业型、交通枢纽开发型、城市综合功能型、科创研发型、现代商贸商务型、文旅休闲型六类共67个低效用地再开发重点片区，加强要素资源支撑。
先进制造业型。推动“工业上楼”提高容积率，配套产业链服务设施，探索混合用地兼容生产性服务功能。包括天河智谷、智慧城核心区、白云民营科技园等32个片区，共53平方公里、252个项目。
科创研发型。依托高校资源搭建产学研转化平台，建设共享实验室与中试基地，允许产业用房弹性分割以适配中小企业需求。包括白云湖数字科技城、番禺国际创新城、环五山北片区等28个片区，共57平方公里、208个项目。
城市综合功能型。整合边角地完善公共服务，强化职住平衡，鼓励商住混合开发提升空间复合性。包括广州站、新中轴（海珠）、自云新城等12个片区，共32平方公里、101个项目。
文旅休闲型。以微改造活化历史建筑，植入文创市集等体验业态，串联滨水廊道，强化城市特色风貌。包括珠江西精品水岸、环海珠湿地等8个片区，共13平方公里、30个项目。
交通枢纽开发型。深化站城一体化设计，推动枢纽周边用地功能混合开发和弹性功能转换，强化商务、商业与交通功能的复合性。包括广州站、广州南站、广州北站等7个片区，共11平方公里、46个项目。
现代商贸商务型。重点推动专业市场升级，引入楼宇经济吸引总部集聚，提升空间利用效率和产业附加值。包括环市东、明珠湾起步区、万博长隆、花都中央商务区等18个片区，共45平方公里、148个项目。
此外，《专项规划》突出规划分期实施，对近期实施项目作出统筹安排和行动计划，提出项目再开发方式和模式，科学有序推动建设。同时，按照统一部署，结合实际对入库项目进行增减调整。
（通讯员：穗规资宣）