6月10日，工业和信息化部正式公布《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见（2026—2028年）》（以下简称《实施意见》），明确未来三年我国人工智能与信息通信融合发展的总体目标、发展路径与关键指标，全力推动通信网络智能化升级、算力基础设施提质与行业场景深度落地，加速构建“AI赋能通信、通信支撑AI”的双向融合发展新格局。
《实施意见》明确了2028年阶段性发展核心目标，提出届时我国将初步建成人工智能与信息通信融合互促的创新发展格局，信息通信智能运营与综合服务能力达到国际先进水平。其中，信息通信网络将实现高等级自智跨越式升级，突破传统网络人工运维模式，实现网络智能规划、方案自动生成、施工智能质检等智能化能力落地。
在场景与应用落地层面，国家将重点培育行业创新成果，到2028年累计形成30个以上高价值“人工智能+信息通信”典型应用场景，孵化打造一批适配多行业、多场景的特色智能体，推动技术成果从实验室走向规模化商用，覆盖工业生产、城市治理、民生服务等重点领域。
算力与网络底座升级是本次政策布局的重点。针对人工智能产业发展对低时延、高稳定算力的核心需求，《实施意见》划定硬性指标，明确2028年我国城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于75%。通过优化“枢纽—区域—边缘”三级算力节点布局、加快算力大通道建设，全面提升信息基础设施对人工智能训练、推理、落地应用的支撑能力，破解算力时延偏高、布局不均等产业瓶颈。
据了解，本次新政聚焦5G-A/6G、新一代光网络、IPv6+、工业互联网等核心领域，推动人工智能与新一代信息通信技术深度耦合，重点攻关网络内生智能、智能体互联网、空口智能化等关键核心技术。同时面向中小企业推出模块化、套餐式智能化服务，降低行业数字化、智能化转型门槛，全方位激活产业创新活力。