近日,广东省高级人民法院正式发布司法服务保障民营经济高质量发展优秀创新机制,集中展示全省法院立足审判职能、精准对接企业司法需求的系列探索成果。本次发布的12项系统化、机制化创新举措,推动司法服务从传统“个案办理”向现代化“系统治理”转型升级,持续优化市场化、法治化、国际化一流营商环境,为全省民营经济稳健发展筑牢法治屏障。
据了解,此次出炉的12项创新机制覆盖面广、针对性强,精准聚焦民营经济发展的关键痛点与核心需求,全面覆盖科创企业金融赋能、商事金融纠纷化解、地理标志品牌司法保护、善意文明财产保全、危困企业重整救治、市场主体退出监管、粤港澳跨境司法协作等重点领域。整套机制既推出普惠性举措,切实解决中小微企业普遍面临的经营、维权难题,又针对性匹配科创企业、地方特色产业的个性化发展需求,为广大市场主体在粤投资兴业、创新发展提供稳定、透明、可预期的法治保障。
针对科创企业“轻资产、重技术、融资难、信用评价难”的行业共性痛点,东莞法院创新搭建科创金融司法服务站,深化府院联动协作机制,打造专属的司法信用“评价+反馈”体系。该机制将法院司法信用评价结果直接作为银行授信核心依据,有效破解科创企业无抵押物、融资授信难的困境,全力推动科技成果转化贷落地赋能企业发展。数据显示,截至去年底,松山湖片区30家科创企业依托该机制成功获得银行授信近2.64亿元,其中17家企业获批科技成果转化贷超亿元,精准助力科技企业成果落地、迭代升级。
为有效降低市场主体维权解纷成本,高效化解商事纠纷,广州天河法院创新推出“市场化、专业化、数智化、规范化”四化调解模式,创新引入低价有偿调解机制,将大量商事矛盾纠纷化解在诉讼前端、源头处置。自机制落地以来,已累计为6614家市场主体节省诉讼成本超2231万元,调解协议自行履行率突破85%,大幅提升纠纷处置效率,切实减轻企业维权时间与资金成本。
在平衡司法保全与企业正常经营发展方面,深圳南山法院探索集约化财产保全全新工作机制,在全国率先推出最高额银行独立保函替代保全与反担保制度,实现“一次申请、循环担保”的便捷服务模式。同时创新固定账户查封模式,精准划定司法保全边界、规范保全流程,最大限度降低司法保全措施对企业生产经营、资金流转的影响,在依法保障债权人合法权益、维护司法权威的同时,为企业持续稳健经营留足发展空间,实现司法公正与营商保障双向兼顾。
在精准惩戒失信行为、维护市场公平秩序层面,广州法院率先建立涉诉恶意注销企业全链条共治机制,构建“前端预防、中端发现、末端惩戒”闭环治理体系。通过与市场监管部门联动出台专项工作备忘录,在案件审理、强制执行、破产清算全流程精准打击企业虚假清算、恶意注销、逃废债务等违法行为。目前已累计为债权人挽回经济损失近500万元,涉诉恶意注销案件数量同比下降75.7%,程序空转案件同比下降81.8%,有效净化民营经济发展环境。
此外,佛山、珠海、肇庆、茂名等地法院及广州知识产权法院,结合区域产业特色与司法工作实际,在知识产权创新保护、胜诉权益高效兑现、危困企业司法救治、跨境商事司法服务等领域推出多项务实创新举措,形成多点突破、全域发力的司法保障格局。