保障粤港澳大湾区消费者权益:港深两地消委会签署港·深消费者组织合作协议

七七
2019-08-08 14:23:29

香港和深圳两地由于地缘关系,一直存在很高的跨境消费量,香港消费者在深圳遇到消费纠纷或是深圳消费者在香港遇到消费纠纷,往往由于不了解投诉处理渠道,导致“忍气吞声”,没有维护自己的权益。

针对这种情况,8月8日上午,香港消费者委员会与深圳市消费者委员会在深圳举行港·深消费者组织合作协议签约仪式。

香港消委会总干事黄凤娴和深圳市消委会秘书长冯念文分别代表港深两地消费者组织签署了《港·深消费者组织合作协议》(以下简称《协议》),旨在更好地贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的粤港澳三地优势互补、协同发展、互利共赢、共同繁荣的区域发展战略精神,进一步保护港深两地消费者的合法权益,充分共享消费信息、消保资源,更加方便、快捷、妥善地处理消费纠纷,促进两地消费维权工作的交流与合作,积极推动两地社会经济的稳定发展。

《协议》为消费者跨境维权提供了更加具体的途径,明确了消费者在香港、深圳任何一地购买商品或接受服务时产生消费纠纷,消费者均可向香港或深圳消委会投诉。港深两地消费者组织将携手发挥各自优势,切实维护好消费者的合法权益。

《协议》还在及时互通消费提示、消费警示、消费信用等信息;及时互通与香港、深圳相关的消费研究结果;合作举办消费者权益保护工作方面的业务培训;交流、研讨有关消费者权益保护方面的法律制度及消费教育工作情况等方面进行了约定。

消费者是高质量发展的第一驱动力,两地消委会将致力于共同探索、推动安全放心的消费环境和具有全球竞争力的营商环境,在消费端为经济增长作出贡献,为推进粤港澳大湾区建设、共建优质生活圈做出积极贡献。

相关:2019港·深消费者组织合作协议全文

深圳市近两年涉港投诉相关情况

一、投诉数量

2018年,深圳市消费者委员会共收到560宗涉及到香港的投诉, 2019年1-7月522宗,接近2018年全年的投诉量。

二、主要集中行业及反映的问题

消费者投诉主要集中在旅游、快递/物流、机票、内地消费者在香港购物等领域。

旅游:有关旅游的投诉主要反映消费者报团去香港旅游,遇到强制购物、食宿、行程与合同约定不符等问题。超过50%的消费者旅游投诉的实际为野马旅行社,主要反映旅游产品或服务虚假宣传、经营者不按照合同约定履约,擅自变更行程或酒店、签订的合同存在霸王条款、取消订单退费难等问题。

内地消费者在香港购物:主要反映内地消费者在香港购买商品后存在质量和假冒等问题、无法退换货、购买港版手机在大陆地区无法保修、购买全球联保的产品在保修时遇到无法保修等问题。

跨境交通(大巴、高铁):主要反映消费者购买跨境(香港⇋某地)大巴服务申请退票与商家协商不一致、车辆晚点导致消费者延误行程等问题。

酒店:主要反映消费者通过第三方平台预订香港的酒店,入住信息无法修改、预定后无法取消、无法退款等问题。

机票:主要反映消费者通过第三方平台购买香港⇋某地的机票,无法更改座位、由于信息不对称导致出票失败、退票费不合理等问题。

医疗服务:医疗服务中消费者主要反映预约购买疫苗服务中存在的问题,如预约到香港打一局商家未按照约定履行打针的义务、预约打的疫苗被媒体曝光为“水货”疫苗等。

快递物流:主要反映消费者使用国际快递转运物流慢、清关手续繁琐、包裹丢失等问题。

景点门票:主要反映消费者通过第三方去到购买迪士尼的门票无法使用、出票后无法退票退费等问题。

三、投诉处理的难点

(1)涉及内地、香港两地经营者,体制机制存在差异;

(2) 涉及香港购物产品质量问题,消费者前往香港维权成本高;

(3) 维权难度大。

四、典型案例

(1)春节报团“港澳游”遇到“野马旅行社”强制购物

孙女士诉称在国旅(深圳)国际旅行社有限公司报了“豪华四星品质纯玩港澳4天3晚游”,出游时间为2019年2月6日-9日,但整个行程未按合同履行旅游景点项目。原定香港迪士尼景点被随意取消,改为去4家指定购物点强制购物,其中珠宝店因未达到消费标准又被强迫再次进店购物。合同标注的入住香港四星酒店,但实际入住酒店极差,谈不上有星级资格,香港入住二晚变成一晚,还被旅行社强制出境香港。另外旅行社安排的用餐为榨菜、白莱等食物。期间孙先生曾多次联系国旅深圳旅行社无果。

(2)订购香港HPV九价疫苗服务,被曝光为“水货”疫苗

2019年上半年,深圳市、区消委会共收到涉及“深圳健康知行科技有限公司”的投诉20宗,多名消费者反映:在该公司旗下的“约苗”平台预约了香港环亚体检中心的“HPV疫苗”,2019年5月,多家媒体曝光了“香港水货HPV疫苗”事件,九价HPV疫苗的唯一供货商美国默沙东药厂有限公司发表公开声明从未向香港环亚体检中心供应过HPV疫苗。已有消费者在香港环亚体检中心接种过“HPV疫苗”,消费者担心自己的生命健康权受到威胁。

(3)在港购买全国联保商品在大陆付费维修未告知要提供凭证

消费者称在在香港施华洛世奇门店购买耳钉,商家承诺质保期一年全球免费保修,就去香港质保了。后消费者到深圳益田假日广场的门店维修,商家称需要保修凭证,而消费者之前在香港质保过有维修记录可作为保修凭证,但是消费者在购买时商家并未告知付费维修需要凭证。

(4)酒店前台告知满房飞猪显示可预订,下单后到现场被告知无此订单

消费者称向香港都会海逸酒店前台咨询入住情况,前台人员告知酒店已满房。但是消费者在飞猪上看到显示今晚酒店还可通过名叫深圳惠游坊旅游电子商务有限公司的代理商预定,于是消费者在飞猪平台预订并收到订单确认通知。在入住当天消费者前往酒店被告知没有收到订单,消费者与飞猪平台的深圳惠游坊旅游电子商务有限公司申请退款与商家协商不一致。

(5)使用转运货物被滞留香港,需要额外支付异常处理费和运费

消费者诉称使用深圳市前海递四方现代物流有限公司转运货物,后被告知货物滞留香港,要求补充货值证明材料,消费者补充材料审核通过后,迟迟没有动静。消费者在官网查询发现包裹已被丢弃,致电商家后,对方客服表示该包裹无法按照交付时的电商途径转运,必须额外支付异常处理费和香港至中国的运费后才能转运,然而该笔费用在其官网上、以及货物交付时没有任何的告知,且该公司态度强硬,说如果不交钱就弃件,没有其他途径。消费者诉求:要求该公司履行货物交付时的运输方式约定,不增加额外收款,保持货物完好完成运送,并赔偿损失。

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