近日，广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部印发《广东省全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现五年显著变化行动方案》（下称《方案》），提出通过实施县域产业高质量发展攻坚行动、县城龙头引领提质行动、镇村特色化差异化赋能行动、“百千万工程”集成式改革攻坚行动、社会力量深度参与行动等“五大行动”和“一套工作机制保障”，全面推进“百千万工程”高质量实现五年显著变化目标任务，推动城乡区域协调发展取得明显成效，县域综合实力明显增强。
据悉，《方案》将县域产业高质量发展攻坚摆在首位，筑牢高质量发展 “压舱石”。聚焦特色产业、产业园区、现代农业、海洋经济、农文旅五大关键领域，做大做强县域特色产业，健全产业园区跨区域协作利益共享机制；深耕 “土特产” 文章，培育 “粤字号” 农业品牌，提升农产品冷链流通服务；发力海洋经济，推动海工装备、深海养殖、海上风电集群发展，攻关水产种业核心技术；深化农文旅融合，推进环南昆山 — 罗浮山、环万绿湖等重点区域建设，升级滨海旅游、名山古镇等业态，激活县域发展新动能。
以县城龙头引领提质行动打造城乡融合 “主引擎”，强化县城联城带村枢纽作用。推进县城城镇化提质增效，开展老旧房屋自主更新试点，支持创建全国文明城市；完善垃圾污水处理、天然气管网、县域铁路等基础设施，实现高速服务区地市全覆盖，健全县镇村物流商业体系，推动 “广货” 下沉县域；持续提升教育医疗就业服务，实施县中振兴计划，推动优质医疗资源下沉，构建适配产业的技能培训体系；聚焦 “一老一小” 需求，发展银发经济、医养结合服务，扩容普惠托育供给，全面提升县城承载力。
通过镇村特色化差异化赋能行动，建设宜居宜业 “新家园”。统筹镇村片区组团培育，强化乡镇联城带村功能，培育工业、农业、商贸、文旅等特色乡镇；加快补齐农村生活设施短板，盘活乡村闲置资源，保护活化传统村落；持续整治圩镇人居环境，推进绿美广东生态建设，打造郊野公园群，发展林下经济、生态旅游，推动生态优势转化为发展优势。
以集成式改革攻坚行动激活要素资源 “动力源”，破除体制机制障碍。深化县镇管理体制改革，扩大经济强县镇管理权限，提升政务服务效能；健全财政金融联动机制，探索设立专项基金，推动金融资源下沉；纵深推进土地制度改革，深化全域土地综合整治、农村 “三块地” 改革；强化农村集体 “三资” 监管，引导社会资本规范投入农业农村。
实施社会力量深度参与行动，凝聚共建共享 “大合力”。联动媒体、帮扶力量、企业、侨胞等多方资源，推进 “媒体 +” 助力产业增收，深化帮扶协作与人才支持，推动省属国企布局粤东粤西粤北，持续开展 “千企帮千镇、万企兴万村” 等行动，汇聚全社会参与磅礴力量。
为保障方案落地，《方案》从组织领导、群众动员、督促激励、政绩观引领四方面构建全方位保障体系，全力以赴实现五年显著变化目标，推动广东城乡区域协调发展迈上新台阶。