据财政部最新消息,财政部近期下达2026年支持学前教育发展资金458亿元,比上年增加125.6亿元、增长38%,重点支持地方巩固落实好学前教育免保育教育费政策;补足普惠性资源短板,提高保教质量,巩固家庭经济困难儿童等群体资助制度。
资金规模创新高,强力保障“幼有优育”
此次下达的458亿元资金,是中央财政用于支持学前教育发展的转移支付资金,遵循“统筹安排、突出重点,客观公正、规范透明,注重绩效、强化监督”的原则进行管理。现阶段,该资金主要用于两大方向:支持学前教育扩优提质和落实学前教育免保育教育费政策。
在扩优提质方面,资金的具体使用涵盖多个关键领域:支持地方补足普惠性资源短板,支持地方健全普惠性学前教育经费投入机制,支持地方提高保教质量,以及支持地方巩固家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体的资助制度。这一系列举措旨在从“有园上”向“上好园”转变,切实提升幼儿园的办园水平和教育质量。
回顾“十四五”时期,中央财政在学前教育领域的投入力度持续加大,累计安排支持学前教育发展资金达1262亿元。这充分体现了国家对于学前教育这一重要社会公益事业的重视,以及降低家庭养育教育成本、促进人口长期均衡发展的决心。
免保教费政策全面落地,惠及千万家庭
在资金的重点使用方向中,巩固落实好学前教育免保育教育费政策尤为引人注目。根据国务院办公厅印发的《关于逐步推行免费学前教育的意见》,从2025年秋季学期起,免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费;对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童,参照当地同类型公办幼儿园免除水平,相应减免保育教育费。
这一惠民政策实施以来成效显著,已惠及超过1400万在园儿童,减轻家庭教育支出超过200亿元。该政策覆盖了所有幼儿园的大班儿童,包括城市和乡村、公办和民办园,有效降低了生育、养育、教育成本,是积极回应民生关切、构建生育友好型社会的重要环节。
免保育教育费的标准按照县级以上地方政府及其教育、价格主管部门批准的公办园保教费收费标准(不含伙食费等)执行。对于因免保教费导致收入减少的幼儿园,财政将予以补助,所需资金由中央与地方共同承担,其中中央财政对中西部地区给予倾斜,确保不因免费影响幼儿园正常运转。
强化地方统筹与绩效管理,确保资金用好用到位
对于下一步工作,财政部明确表示将会同教育部指导地方充分发挥省级统筹作用,合理安排中央补助资金和地方应承担的免保育教育费补助资金,保障幼儿园正常运转。同时,深入推进学前教育扩优提质工作,加快补齐短板弱项,稳步提升幼儿园办园水平。
在资金管理方面,中央财政强调注重绩效和监督。各地需依托学前教育管理信息系统,加强在园儿童学籍及受助信息管理,做到真实准确、不重不漏,为资金拨付提供数据支撑。对于虚报冒领、挤占挪用、滞拨缓拨补助资金等行为,将依法依规追究相关责任。此外,各地也被要求多渠道加强政策宣传解读,提升执行能力,确保开学时孩子们能及时享受到政策红利。
随着2026年458亿元资金的下达,我国学前教育的普惠性、安全性和优质化水平有望得到进一步提升,万千家庭的教育负担将持续减轻,“幼有所育、幼有优育”的目标正加速实现。