近日，广东省人民政府办公厅正式印发《广东省县域普通高中振兴行动实施方案（2026—2030年）》（以下简称《方案》）。该方案立足教育强国建设部署要求，落实县域普通高中振兴行动计划，系统谋划未来五年广东县域普通高中高质量发展路径，以全方位、全链条改革举措补齐县域教育短板、优化基础教育布局，为广东建设教育强省、纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”提供坚实教育支撑。
作为引领未来五年广东县域高中发展的纲领性文件，《方案》聚焦县域普通高中发展痛点、难点，精准部署扩大学位供给、改善办学条件、实施托管帮扶、培育优质师资、提升科学素养、推动特色发展、深化招生改革、稳定优质生源八大重点任务，构建覆盖硬件建设、师资培育、教学提质、招生管理、生态优化的全链条振兴体系，系统性破解县域高中发展不均衡、资源薄弱、人才流失、特色不足等突出问题。
在学位扩容与办学保障方面，广东多措并举夯实县域教育硬件基础。《方案》明确建立学龄人口与学位需求预测预警机制，依托教育、公安、卫健多部门数据共享比对，精准摸排学位缺口。通过现有学校挖潜扩容、新改扩建校园、贯通学段资源、发展综合高中、购买民办学位等多元方式持续扩大学位供给，稳步提升县域初中毕业生普高入学比例。同时明确硬性要求，所有新建高中项目优先建设教学楼、学生宿舍，精准回应县域群众对优质、完善高中办学配套的迫切需求。
创新构建全国领先的立体化帮扶体系，实现全省县域高中帮扶全覆盖。广东首创“横向+纵向”双向帮扶机制，横向组织珠三角优质高中、市域内骨干名校结对托管帮扶，实现全省57个县（市）各1所薄弱县中组团式、融入式帮扶全覆盖；纵向依托12所师范院校搭建长效帮扶机制，通过校地共建、派驻专项团队等模式探索县中办学新路径。同时严格规范帮扶标准，支教教师原则上需具备中级及以上职称，挂职校领导需具备高级职称及丰富管理经验，要求被帮扶县域干部、骨干教师每年至少跟岗锻炼1年，全程强化过程督导与质量监测，确保帮扶落地见效。
聚焦师资短板打出培育、引进、激励、保障“组合拳”，全面建强县中教师队伍。职称评价上，推行县域教师“定向评价、定向使用”专属制度，优化岗位动态调整机制；人才培育上，持续实施公费定向培养计划，每年为县域高中定向输送不少于300名研究生层次教师，将银龄讲学计划全面扩围至所有县中；人才引进上，支持县中对高层次、紧缺教师采取面试、专项考核等灵活招聘方式；人才保护上，严格禁止城区、发达地区学校跨区域抢挖县中优秀师资，对恶意掐尖学校取消评优评先资格。
同时，广东启动“县中头雁计划”，遴选百名优秀校领导开展管理胜任力专项提升培训，依托名师工作室培育骨干师资。打通教师学历提升通道，支持高校与教师发展机构联合培养在职教育硕士，搭建培训学分与学历教育学分互认机制，全方位提升县域校长教师专业素养与综合能力。
立足创新人才培育，广东强化县域高中科学教育建设。《方案》明确科学教育“加法”工程，规划到2030年建成包含不少于200个优质实践基地的省级科学教育资源库，面向县域学校开放共享。试点实施“沃土计划”“脱颖计划”，开设科学素养暑期训练营，精准培育县域创新后备人才，同步开展科学教师专项培训，全面提升县域科学教学、实验实操与跨学科教学能力。
在办学提质与招生改革领域，广东推动县域高中从“分层办学”向“特色办学”转型。落地普通高中多样化特色发展“1+1+5”改革体系，配套出台总体发展意见、课程建设规范及五大类特色课程指南，覆盖科学、人文、体育、艺术、综合高中五大领域。力争2030年全省建成不少于200所省级优质特色普通高中，实现各地市县域特色优质高中全覆盖。招生端持续优化中考评价体系，科学调整考试科目、计分标准，适度放宽特色学校自主招生比例，探索划片招生、均衡派位等多元录取模式，淡化升学竞争、缓解教育焦虑。
针对群众关切的生源流失问题，广东坚持标本兼治净化招生生态。全面整治跨区域违规招生、掐尖招生行为，严肃查处违规办学行为。创新组建县域教育共同体，以龙头县中牵头联动乡镇中小学，推动区域资源共享、协同育人，整体提升县域基础教育办学质量，从源头增强本地教育吸引力、稳定优质生源。
此次出台的《方案》凸显鲜明广东特色，深度对接“百千万工程”战略布局，将县中振兴作为县域高质量发展的重要抓手。依托全国首创的立体帮扶机制、精准化师资托举政策、特色化办学改革、全链条生源保护举措，形成“帮扶赋能、师资强基、特色提质、生态优化”的县域教育振兴新模式，全力破解粤东粤西粤北教育发展短板。
下一步，广东将建立省级统筹、地市主抓、县级主办的三级联动工作机制，统筹编制、财政、人社、自然资源等多部门力量，压实地方办学责任，将县中振兴纳入地方重点工作清单，全力推动各项改革举措落地见效，持续缩小城乡教育差距、促进教育优质均衡发展，为全国县域高中振兴贡献广东经验与广东方案。