针对社会广泛关注的儿童机票优惠落实难、票价“倒挂”等消费痛点，广东省消委会开展专项调查并发布结果，明确当前航空客运领域未成年人票务优惠存在落实不到位、定价机制不合理、附加费违规收取、优惠年龄受限等五大问题，切实维护未成年人合法消费权益，推动航空票务行业规范升级。
近年来，不少家长反映出行购票时遭遇不合理现象：部分航班儿童机票价格与成人持平，甚至高于成人折扣机票，法定儿童票务优惠形同虚设。为厘清行业现状、破解消费难题，2026年1月至3月，广东省消委会聚焦未成年人机票优惠权益保障，选取15家国内主流航空公司开展专项调研，通过比对航空公司官网及主流线上售票平台航线票价、核查票务政策规则，全面排查儿童机票消费乱象。
调查显示，目前国内航空行业统一采用以成人全价票为基准、按年龄划分的票务优惠规则：未满2周岁婴儿票按成人全价10%计费，2至12周岁儿童票按成人全价50%计费，12周岁及以上未成年人统一按成人标准购票。但受市场折扣机制影响，该固定计价规则与实际购票场景严重脱节，衍生出五大不合理消费问题。
其一，儿童票被迫按成人价购买。民航淡季、非热门航线成人机票折扣普遍低于五折，按照全价五折计价的儿童票价格反而更高。虽航司官方系统会智能提示适配票价，但多数场景下儿童仍需按更高价格购票，优惠政策流于形式。其二，儿童票价普遍高于成人票价。调研随机抽检15条成人折扣低于五折的航线，其中9条航线出现儿童票价格高于成人折扣票的情况，且平台不支持儿童跟随成人折扣购票。
其三、其四为附加费用违规收取。依据国家明文规定，12周岁以下儿童免征民航发展基金（机场建设费），2至12周岁儿童燃油附加费享受半价优惠，2周岁以下婴儿免收燃油附加费。但调查发现，当儿童跟随成人折扣票价购票时，多数线上旅游平台违规按成人标准全额收取机场建设费、燃油附加费，进一步加重家庭出行成本。其五，优惠年龄覆盖过窄，全行业统一将12周岁及以上未成年人归为成人购票范畴，该群体完全无法享受法定票务优惠，权益保障存在空白。
针对本次调查发现的行业乱象，广东省消委会正式发出整改呼吁，全方位推动未成年人机票优惠权益落地见效。消委会提出，航空企业及线上票务平台需树立未成年人优先保护、特殊保护理念，摒弃“12周岁以上等同成人”的固化思维，主动放宽未成年人机票优惠年龄范围，明确票务优惠是法定责任而非市场让利行为。
同时，核心整改定价机制弊端，彻底打破“以成人全价为基准”的传统计价模式，建议将儿童票价基准调整为成人实时折扣票价，或设立儿童专属优惠舱位、推行一口价机制，从根源杜绝票价“倒挂”问题。此外，需强化平台监管，督促各线上售票平台同步航司官方政策，建立票价动态核验机制，严格落实儿童机场建设费、燃油附加费减免政策，全面消除权益落实壁垒。
下一步，广东省消委会将持续跟进儿童机票权益保障整改情况，联动行业主管、市场监管等部门常态化监督，倒逼航空企业及票务平台完善规则、整改乱象，切实把未成年人机票法定优惠落到实处，营造公平、合规、友好的航空消费环境，全方位守护未成年人出行合法权益。