四部门出台新版中小学办学条件20条底线标准

云鼎
2026-05-26 08:29:38

近日,教育部、国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部四部门办公厅联合印发《中小学基本办学条件底线要求》,在2014年“全面改薄”底线要求基础上迭代升级、全面提标,从校舍建设、安全防范、生活配套、教学装备、师资配备五大维度明确20条全国统一办学底线标准,部署用三年时间推动全国所有普通中小学校全部达标,全面夯实基础教育标准化建设根基。

据了解,新版20条底线要求是全国中小学办学必须严守的基础性、刚性标准,适用于全国普通中小学,小规模学校及教学点可结合实际参照执行。相较于2014年旧版要求,新标准贴合新时代基础教育发展需求,补齐安全防护、智慧教学、心理健康、寄宿保障、师资配置等短板,全方位提升中小学办学硬件与配套服务水平,为推进义务教育优质均衡、县域高中提质发展筑牢硬件支撑。

新规聚焦校园办学全场景,细化五大维度硬核底线。校舍建设方面,明确校园须设置规范旗台旗杆、规范国旗使用;全面拆除或封存D级危房,C级危房经加固达标后方可投入使用,所有校舍严格契合国家消防建设标准,配齐消防与应急照明设备,畅通疏散通道、规范标识设置,同时严格落实教室采光照明国家标准,筑牢校园建筑安全底线。

安全防范维度划定刚性要求,所有中小学实行封闭式管理,校门口统一配备一键报警装置、防冲撞设施,校园重点区域全覆盖视频监控;学校按标准配备持证专职保安员,全方位织密校园安全防护网。

生活硬件配套更加贴合学生成长需求,明确学校需为学生提供达标饮用水,保障学生一人一桌一椅且座椅配备靠背;寄宿制学校严禁将宿舍设置在地下室、半地下室,保障宿舍通风良好,实现寄宿学生一人一床,上铺统一安装防护栏,同时配齐食堂、厕所、盥洗、洗浴等生活设施,宿舍配备专职管理员且女生宿舍专属配备女管理员。

教学设施装备全面提质升级,要求学校网络接入带宽不低于100兆,教室配备智能教学设备;分级配齐科学、理化生专用实验室及器材,配套建设音乐、美术专用教室并配齐教学器材;按标准配齐纸质及电子图书,保障常态化阅读需求。同时,校园体育场地、器材可通过自建、租赁、借用等方式配齐,至少配备足篮排乒乓一类运动设施,满足日常体育教学与活动开展。此外,所有学校必须设置学生心理辅导室、卫生室或保健室,配齐急救设备,筑牢学生身心健康保障防线。

师资配备实现精准兜底,要求学校专任教师数量可足额保障国家课程开齐开足,每校至少配备1名专(兼)职心理健康教育教师,同时配齐专(兼)职校医或保健教师,全方位完善基础教育师资配套体系。

为确保底线要求落地见效,四部门明确多部门协同推进机制,压实各方工作责任。教育部门负责逐校逐条排查办学条件缺口,结合学龄人口变化动态调度、跟踪问效;发改部门优先支持学校办学条件改善项目建设;财政部门统筹中央及地方资金,优先保障中小学办学条件提质改造需求;住建部门优化校舍建设、加固工程的审批验收流程,提速项目落地。各级教育督导部门将达标情况纳入专项督导,强化结果运用,倒逼问题整改,确保三年全面达标目标如期实现。

此次新版办学底线标准的出台,进一步统一了全国中小学办学基本规范,补齐基层学校办学短板、缩小城乡办学差距,既守住了基础教育安全办学、规范办学的基本底线,也为基础教育优质均衡发展、教育强国建设夯实坚实基础。


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