6月1日,《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》正式落地实施。近期,网络上陆续出现“新规严控网约车驾驶时长”“开车打哈欠即处罚”等不实解读,引发不少驾驶员困惑。针对各类网传误读,官方明确辟谣纠偏,详解新规定位、适用范围与认定标准,澄清舆论误区。
据了解,本次实施的《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》属于公共安全行业推荐性技术标准,并非面向日常路面执法的强制性新规,核心用途与大众认知存在明显区别。该标准第一条明确,仅适用于道路交通事故调查处理环节,专门用于事故发生后精准核查疲劳驾驶成因、规范事故认定流程,不作为日常路面随机查处、即时处罚的执法依据。网传“新规上路严查、违规即罚”等说法均为片面误读。
针对公众最关注的驾驶时长认定标准,新规建立“驾驶行为+生理状态+生活轨迹”三维立体化认定体系,告别以往单一依靠时长判定的模式,认定更加科学精准。其中,明确三类“应认定”疲劳驾驶情形,且区分普通车辆与客运车辆,标准精准细分、权责清晰。
具体来看,通用标准为连续驾驶机动车超4小时未停车休息,或单次休息时长不足20分钟;针对客运机动车驾驶人,增设两项严苛标准,即当日22时至次日6时凌晨时段连续驾驶超2小时未合规休息,以及24小时内累计驾驶时长超8小时。除此之外,驾驶人疲劳闭眼、睡眠不足、作息异常等生理状态和生活轨迹,也将作为辅助认定依据,全方位还原事故发生时的驾驶状态。
针对热度最高的“限制网约车司机驾驶时间”传言,公安部交管局明确辟谣:新规中针对时长的两项特殊约束条款,仅适用于班车客运、包车客运、旅游客运等经营性客运驾驶人,不含网约车、出租车,不存在专门限制网约车驾驶时长的规定。同时,新规未对货车驾驶人设置特殊时长标准,货车驾驶人统一适用普通机动车通用规则。
官方同时强调,此次新规列明的各项时长标准,并非全新出台的管控要求,均源自现行道路交通安全法律法规及规范性文件,本次只是通过行业标准予以系统化梳理、规范化界定,并非新增违法处罚条款。
值得注意的是,虽然新规不针对网约车、出租车专项管控,但疲劳驾驶的法律约束对所有驾驶人一视同仁。根据《道路交通安全法实施条例》,全体机动车驾驶人都需遵守“连续驾驶4小时必须休息20分钟以上”的通用规定,日常路面执法依旧依照现行法律法规执行,并未扩大疲劳驾驶违法认定范围。网传“打哈欠、轻微疲惫即处罚”更是无稽之谈,不存在此类执法标准。
业内人士介绍,该规则的核心价值集中体现在事故责任认定层面,而非日常路面管控。在交通事故处置中,依规认定驾驶人存在疲劳驾驶行为的,将直接影响事故责任划分,驾驶人需承担更高比例事故责任,相应承担更多经济赔偿。若因疲劳驾驶引发重大交通事故,造成人员伤亡或重大财产损失,还可能涉嫌交通肇事罪,承担刑事处罚。同时,交警部门可依据认定结果,依法对涉事驾驶人作出对应行政处罚。
此次《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》的实施,填补了事故调查中疲劳驾驶精准认定的技术空白,让交通事故成因判定更科学、更规范、更有据可依。下一步,交管部门将持续依规开展路面执法与事故处置工作,同时加强政策科普解读,杜绝不实信息传播,引导广大驾驶人自觉杜绝疲劳驾驶,安全文明出行。