近日,国家卫生健康委正式公布《关于进一步健全城市社区卫生服务体系提升服务能力的通知》(以下简称《通知》),明确我国城市基层医疗卫生服务建设中长期发展目标,聚焦补短板、强弱项、提效能,从网点布局、服务功能、人才建设、数字赋能、药品保障等多方面系统部署,全面夯实城市社区医疗卫生服务根基,让群众在家门口享受更优质、更便捷的健康医疗服务。
《通知》划定清晰的阶段性发展蓝图,明确到2030年,基本实现全国建制街道社区卫生服务中心全覆盖。届时,城市社区卫生服务机构基础设施条件将得到显著改善,数智化医疗服务全面落地普及,基层医疗卫生机构综合服务能力实现全方位升级,构建布局合理、功能完善、服务优质、智慧便捷的城市社区卫生服务新格局。
在服务功能升级方面,《通知》提出大幅拓展社区医疗服务边界,打破基层医疗服务单一局限。各地社区卫生服务机构将重点扩容儿科、口腔、康复、精神心理、体重管理、血液透析等特色门诊服务,稳妥有序开展住院服务,常态化推进家庭病床、居家康复护理、慢病管理等便民服务,全方位覆盖居民日常诊疗、康复养护、健康管理等多元需求,补齐基层特色医疗服务短板。
为破解基层人才薄弱、诊疗能力不足的痛点,新规建立常态化人才下沉与培育机制。明确要求每个社区卫生服务中心至少配备1名上级医院中级及以上职称医师长期驻点服务,同步统筹药师、康复医师、资深护理人员下沉基层。同时强化基层医务人员常态化培训、进修学习与技能更新,持续提升基层医护人员专业诊疗水平,打通优质医疗资源下沉“最后一公里”。
数字赋能成为基层医疗升级的重要抓手。《通知》提出加快推进社区医疗数智化建设,积极推广人工智能辅助诊断、处方前置审核、智能病历核查等智慧医疗技术,依托数字化手段优化诊疗流程、规范诊疗行为、提升诊断精准度与服务效率,推动社区卫生服务从传统基础诊疗向智慧化、精细化健康服务转型。
针对群众关心的慢病用药、购药难题,新政优化社区药品保障体系。聚焦高血压、糖尿病、慢阻肺等常见慢性病,以及老年人、儿童等重点人群用药需求,扩大社区卫生服务机构药品采购与配备范围,要求社区常见病、慢性病药品的剂型、规格、品类基本对标县区级医院标准。同时依托紧密型医联体,健全药品余缺调度、缺药登记、临时补给机制,保障居民用药便捷、连续、稳定。
此次政策出台,是我国完善分级诊疗体系、推进基层医疗卫生高质量发展的关键举措。通过系统化完善社区卫生服务网络、扩容服务品类、强化人才技术支撑、升级智慧服务能力,将进一步优化城市医疗资源布局,推动优质医疗资源普惠下沉,持续提升居民就近就医获得感、幸福感与安全感,为构建全周期、全方位居民健康保障体系筑牢基层根基。