为整治外卖行业无序补贴、恶性竞争乱象,引导平台经济规范健康、可持续发展,6月17日,国家市场监督管理总局起草发布《外卖平台补贴行为规范十条(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见,意见征集截止时间为2026年7月17日。新规将从源头规范外卖平台各类补贴行为,遏制行业内卷式竞争,平衡平台、商家与消费者多方合法权益。
近年来,外卖行业部分平台通过长期大额补贴、强制商家分摊补贴成本、低价倾销等方式抢占市场,不仅扰乱公平竞争的市场秩序,加重中小商户经营负担,也容易滋生垄断、不正当竞争等问题,不利于行业长期良性发展。此次新规出台,立足《反垄断法》《反不正当竞争法》《价格法》《电子商务法》等法律法规,聚焦外卖平台补贴领域突出痛点,针对性补齐监管短板,健全行业治理体系。
据了解,《外卖平台补贴行为规范十条(征求意见稿)》涵盖总体原则、行为规范、监督管理、合规提示四大维度,划定外卖平台补贴经营清晰红线。新规明确,平台不得以长期、大额补贴方式排除、限制市场竞争,严禁依托资本优势开展无序低价竞争、以低于成本价格销售商品,引导行业从“烧钱内卷”转向提质增效的良性竞争模式。
针对行业普遍存在的强制促销、转嫁成本等问题,新规作出明确约束,严禁平台利用规则、流量、算法、技术手段,强制或变相强制入驻商家参与补贴活动、承担补贴成本,切实保障中小商户自主经营权益。同时明确,平台开展补贴活动需依托自有合法利润资金,杜绝借助资本杠杆开展不正当竞争,从资金源头规范补贴行为。
在监管公示方面,新规建立补贴全流程公开机制,要求平台在补贴活动开展前后主动公开相关信息,主动接受社会监督,实现补贴行为透明化、可追溯、可监管,杜绝暗箱操作、无序补贴等乱象。
市场监管部门表示,本次公开征求意见旨在广泛吸纳社会各界、市场主体、行业从业者的意见建议,进一步完善监管规则。新规落地后,将有效遏制外卖行业恶性低价竞争,破除不良行业生态,维护公平有序的市场环境,既保障消费者合理消费权益,也为中小商家减负赋能,推动外卖平台经济规范、健康、高质量发展。