近日，惠州市教育局发布《惠州市教育发展“十五五”规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》），面向社会公开征求意见。《规划》紧扣惠州建设“万亿GDP、千万级人口城市”发展目标，明确2026至2030年全市教育高质量发展总体蓝图、重点任务与量化指标，聚焦学位扩容、教育均衡、产教融合、数字赋能、队伍提质等关键领域，系统构建更加公平、优质、多元、现代化的区域教育体系，全力夯实教育强市建设根基。公众意见征集截止至2026年7月16日。
根据《规划》总体目标，到2030年，惠州教育强市建设取得阶段性重大成果，匹配城市能级跃升的高质量教育体系基本建成。全市基础教育资源配置更趋均衡，城乡办学条件、师资结构持续优化，义务教育优质均衡实现市域全覆盖；职业教育产教融合深度提质，高等教育内涵式发展提速增效，终身教育体系全域覆盖；教育数字化、治理现代化水平显著提升，教育科技人才一体化发展格局基本成型，全面支撑城市经济社会高质量发展。
在群众最为关注的基础教育领域，《规划》出台多项硬核扩容提质举措，全面覆盖学前、义务、高中三大学段，明确清晰量化发展指标。学前教育方面，惠州将持续扩充普惠性学前教育资源，通过新建、回购、小区配套移交等方式新增公办学位，鼓励街道、村集体、国企、高校参与办园，力争2030年公办园在园幼儿占比超60%、普惠性幼儿园覆盖率超95%，实现学前教育普及普惠市域全覆盖。
义务教育聚焦优质均衡与学位保障，明确到2030年全市新增5万个优质公办学位，培育打造50个优质中小学教育集团，完成15所标准化寄宿制学校建设。同时持续优化随迁子女入学服务，完善积分入学政策，落实“应入尽入、就近入学”，确保2030年随迁子女公办就读率超95%，切实保障外来务工人员子女平等受教育权利。通过集团化办学、城乡教育共同体、名校帮扶弱校等模式，全面缩小城乡、校际办学差距。
高中教育坚持扩容与提质并行、特色与多元并举。惠州将建立学龄人口动态监测预警机制，制定年度高中建设清单，每年新建、改扩建2至3所普通高中，多措并举新增5.6万个普通高中学位，确保普通高中入学率稳定在70%以上。同时组建县域优质高中教育集团，试点普高与初中纵向联动办学，探索创办市级外国语学校、共建湾区寄宿制高中。创新推进职普融通，推动普高与中职课程共享、学分互认、师资互通，新建或改扩建2至3所综合高中。到2030年，全市将建成不少于10所省级优质特色普通高中，普通高中硕士及以上学历教师占比提升至28%以上。
除基础教育提质扩容外，《规划》对职业教育、高等教育、终身教育发展作出系统部署。职业教育深耕产教融合，组建市域产教融合联盟，对接惠州重点产业优化专业布局，到2030年职业院校“双师型”教师占比达65%，畅通中职、高职、本科贯通培养通道。高等教育聚焦内涵提升与资源引进，支持惠州学院提质升级、新增硕士学位授权点，谋划建设新型本科高校、大湾区海洋产业研究院，推动高校学科专业与地方产业精准对接，加速科技成果本地转化。终身教育方面，将构建市县镇村四级学习网络，2030年实现教育资源共享率达95%，打造全民可及、多元普惠的终身学习型城市。
此次《规划》突出创新赋能与综合改革，将人工智能全面融入教育发展全过程。惠州将加快教育数字化转型，搭建智慧教育平台与教育大数据体系，全面开设中小学人工智能通识课程，培育师生数智素养，以AI赋能课堂教学、教研评价、校园治理。同时深化“五育并举”、家校社协同育人、教育评价改革，健全师德师风建设长效机制，实施“惠师行动”完善教师激励保障机制，持续优化师资配置，推动城乡教师交流轮岗常态化。
此外，《规划》强化校园安全治理、对外开放交流与经费保障，严格落实教育经费“两个只增不减”要求，精准保障各类教育重点项目落地。同时建立“年度监测、中期评估、终期考核”全流程动态管理机制，引入第三方评估，确保各项发展指标、重点任务落地见效。
目前，《规划》正向社会公开征求意见，意见征集截止时间为2026年7月16日。社会各界可通过发送电子邮件至hzjyghfgk@huizhou.gov.cn，或邮寄信函至惠州市惠城区麦地路2号惠州市教育局发展规划与政策法规科等方式，积极建言献策，助力惠州教育高质量发展。