为进一步规范义务教育校内课后服务管理，压实学校主体责任、健全第三方入校服务监管体系，推动课后服务提质增效、合规运行，珠海市教育局对《关于规范引入第三方参与校内课后服务工作的指导意见（试行）》开展修订工作，形成《关于规范引入第三方参与校内课后服务工作的指导意见（修订征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年9月1日。本次修订聚焦服务边界、入校准入、遴选机制、经费监管、退出管理等关键环节补齐制度短板，出台多项精细化、常态化监管新举措。
新规进一步厘清课后服务适用边界与服务内容，严格落实国家“严禁随意扩大课后服务范围”的工作要求，明确将假期托管剥离出课后服务范畴，不再适用本次第三方入校服务管理规则。同时清晰划定服务红线，严禁第三方机构借课后服务名义变相开展学科类培训，同步细化第三方入校服务内容指引，让课后服务回归素质拓展、托管保障的公益属性，杜绝违规补课、超范围服务等乱象。
在办学管理层面，新规新增“学校主导原则”，进一步明确学校在课后服务中的主体地位，强调第三方机构仅作为校内师资的必要补充。文件明确，凡是本校教师可独立承担的课后服务课程，原则上不得引入第三方机构代为授课，从源头避免第三方过度介入校园教学，牢牢守住学校教育主阵地。
针对第三方入校资质审核短板，珠海建立多部门协同审核机制。由各区教育行政部门牵头，联合文体、科创等行业主管部门，对申请入校的机构及从业人员开展联合资质核验，有效弥补单一教育部门在艺术、体育、科技等专业领域的审核盲区，全面提升入校机构资质准入的专业性与严谨性。同时完善第三方机构白名单动态管理制度，改变以往“重准入、轻监管”的问题，要求各区教育部门常态化开展核查，及时清退不合规机构及人员，动态更新白名单并报送市教育局，构建全周期准入、核查、清退闭环管理。
本次修订大幅细化第三方入校遴选规范，堵塞制度衔接漏洞。新规明确由各区教育行政部门统一制定二次遴选标准，强化区级监管指导职责；严格规范遴选流程，要求学校遴选第三方机构数量不少于2家，杜绝单一来源合作、变相指定合作机构；压缩合作续签周期，将原有最长3年续签期限调整为最长1年，通过高频次动态遴选倒逼第三方机构提升服务质量。
为全方位筑牢课后服务监管防线，新规升级多维度常态化监管体系。内容监管上，明确学校课程体系的核心主体地位，第三方课程仅作为有益补充；质量监管上，建立区级统筹综合评价机制，每学期至少开展一次全覆盖评估，评价结果直接作为机构准入、续签的核心依据；安全监管上，要求个人入校授课的社会专业人员自行购置人身意外险，压实安全主体责任。
备受家长关注的课后服务收费与经费管理迎来明确规范。新规严格统一收费主体，明确课后服务费用全部由学校统一代为收取，严禁通过家长委员会、第三方平台等其他渠道收费。同时划定经费使用红线，严禁将财政经费用于第三方机构采购，严禁学校打包拨付经费给第三方、由第三方发放教职工劳务报酬，全方位规范经费收支，杜绝乱收费、经费滥用等问题，守护课后服务公益属性。
此外，新规进一步压实师德师风底线，补充完善机构及人员退出情形，明确入校服务人员若存在体罚、变相体罚学生或其他违反师德师风的行为，将直接清退，切实保障学生身心健康与合法权益。
据了解，本次修订立足珠海校内课后服务实际，通过明确服务边界、压实校方责任、细化遴选规则、强化经费监管、健全退出机制，全方位补齐课后服务管理制度短板，既保障校内课后服务多元化、高质量开展，又通过刚性监管杜绝各类违规乱象，持续优化义务教育育人环境，切实减轻家长负担、惠及广大学生。