8月13日,省委、省政府印发《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步发挥标准引领作用促进广东经济社会高质量发展的意见》,这份纲领性文件围绕标准制度型开放、绿色发展标准化保障、现代产业体系构建、区域协同治理等重点方向作出系统部署,尤其聚焦粤港澳大湾区规则机制深度对接精准发力,以标准化打通三地制度壁垒,为大湾区深化 “软联通”、推进高水平制度型开放确立全新参照体系。
文件立足广东产业基础与湾区发展使命,把先进标准赋能现代化产业体系建设放在首要位置,推动科技创新与标准编制同步谋划、同步攻关,聚焦集成电路、工业软件、工业母机、高端科学仪器、医疗器械等关键核心技术领域,依托 “广东强芯” 工程等重大专项打造一批自主原创技术标准,加速科研成果产业化落地。针对人工智能、新能源汽车、低空经济、新型储能、商业航天等战略性新兴产业搭建完整标准框架,对具身智能、生物制造、量子科技等未来前沿赛道提前开展标准体系预研,同时引导产业链上下游联合制定团体标准,设立标准创新专项基金,推动创新链、产业链、标准链深度耦合,持续巩固广东制造业核心竞争力。
深化粤港澳大湾区标准互联互通、打造制度型开放高地是本次政策的突出亮点。广东将持续完善 “湾区标准” 常态化共建共享机制,不断扩大新兴产业、民生服务、专业服务等领域湾区标准供给,推动成熟的区域协同标准升级为国家标准乃至国际标准,提升大湾区在全球经贸规则制定中的话语权。持续深化 “湾区认证” 互认体系建设,在市场准入、产品检验、政府采购等更多场景采信三地认证结果,真正实现 “一次检测、一套标准、湾区通行”。充分发挥横琴、前海、南沙、河套四大合作平台先行先试优势,支持各片区在跨境贸易、跨境专业服务、港澳人才跨境执业等领域开展标准对接试点,依托平台探索可复制、可推广的规则衔接新模式,为大湾区要素高效便捷流动扫清制度障碍。
在绿色低碳发展领域,文件构建起全链条、全覆盖的生态环保标准化支撑体系,全方位服务绿美广东生态建设。一方面完善自然保护地、湿地海岸带修复、大气水环境治理、固废分类处置等生态保护标准,筑牢区域生态安全屏障;另一方面聚焦循环经济制定动力电池、废旧光伏设备、报废机动车、电子废弃物等资源化利用技术规范,健全海洋牧场全产业链标准,提升气候资源监测与资源化利用标准化水平。紧扣 “双碳” 目标实施碳中和标准化提升工程,完善可再生能源开发、工业节能降碳、清洁生产等配套规则,在高耗能行业推行绿色制造标准,有序开展低碳园区、零碳社区、近零碳排放城市试点创建,以硬性标准倒逼全省产业结构和发展模式绿色转型。
为确保各项标准化部署落地生根,文件还明确了统筹推进的保障机制,建立党委领导、政府牵头、多方协同、社会广泛参与的标准化工作体系,将标准化战略实施成效纳入党政领导班子考核评价,压实各地区、各行业主管部门工作责任,通过政策宣讲、企业帮扶、示范试点培育等多种方式,推动标准化理念深度融入产业升级、对外开放、生态治理、公共服务等经济社会发展各领域。此次重磅文件的出台,既是广东以标准化战略夯实高质量发展根基的顶层设计,更是破解粤港澳三地制度差异、释放大湾区城市群协同发展潜能的关键举措,将持续以高水平标准引领全省现代化建设行稳致远。