据媒体消息，财政部近期将发行特别国债3000亿元，积极支持中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国进出口银行、中国出口信用保险公司、中国人民保险集团股份有限公司、中国人寿保险（集团）公司、中国太平保险集团有限责任公司、中国再保险（集团）股份有限公司补充核心一级资本。
此次资本补充覆盖国有大型商业银行、政策性金融机构和国有商业保险公司三类主体。根据8家机构9月6日披露的增资安排，中国农业银行、中国工商银行拟向财政部及中国烟草总公司等相关方发行A股股票，财政部分别认购1300亿元、700亿元；中国进出口银行、中国出口信用保险公司分别获财政部注资300亿元、100亿元；中国人保拟向财政部定向发行A股、募资不超过150亿元，中国人寿集团、中国太平分别获注资350亿元、70亿元，中国再保由财政部现金认购内资股30亿元。8家机构合计增资规模3600亿元，其中特别国债资金3000亿元。
财政部表示，当前上述中央金融企业经营发展稳健，资产质量稳定，主要监管指标处于安全健康范围。此次通过发行特别国债补充核心一级资本，是按照市场化、法治化原则稳妥推进的前瞻性安排，旨在进一步巩固机构稳健经营能力、风险抵御能力和服务实体经济能力。