日前,国务院办公厅印发《关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见》(以下简称《意见》),围绕防范化解重大安全风险、有效遏制事故发生,对烟花爆竹生产、储存、经营、运输、燃放等各环节监管工作作出系统部署。
全链条施策,环环拧紧安全阀。 在生产环节,严格生产企业准入许可审批,强化生产用药物及半成品管控,严控生产过程安全风险。在储存环节,严格危险物品储存安全管理,重点加强企业化工原材料库、危险品中转库、药物总库、成品库的安全风险管控。在经营环节,严格经营单位准入许可审批,强化流向信息管理,加强网络信息监管,严格出口环节安全管理,严防经营过程风险。在运输环节,强化运输车辆及相关人员管理,严格道路运输许可审批,加强装卸及运输全过程监管,严防经由普通货运和寄递渠道运输烟花爆竹。在燃放环节,科学合理制定燃放政策,加强大型焰火燃放活动安全管理,强化燃放安全宣传和管理。
抓质量强标准,源头提升安全水平。 《意见》要求加强烟花爆竹产品质量安全监管,推动产品质量升级,依法开展产品质量监督抽查,严禁生产经营超药量、超规格等不符合国家标准的产品。同时健全完善标准体系,强化安全生产标准体系建设,发挥强制性标准的刚性约束作用,推进烟花爆竹企业设备设施全面达标。
严查处重追责,形成监管高压态势。 《意见》强调,要严肃查处烟花爆竹事故,查清查透事故原因和责任,举一反三开展事故隐患排查治理;严格安全监管执法,强化行政执法与刑事司法衔接,强化全链条深挖彻查、追踪溯源和协调配合,严厉打击各类非法违法行为。
在组织保障方面,《意见》要求国务院安全生产委员会及其办公室充分发挥统筹协调指导作用;各有关部门各负其责、密切协作,确保责任全面落实;各地区强化组织领导,结合实际抓好贯彻落实。