近日，工业和信息化部、商务部、市场监管总局联合印发《轻工纺织产业发展"十五五"规划》，以新型工业化为导向，系统部署5大方向14项重点任务，推动这一传统优势产业由规模扩张向价值创造跃迁。
轻工纺织产业是国民经济的传统优势产业、重要民生产业，在国际上具有较强竞争力，在稳增长、促就业、扩消费、惠民生等方面发挥重要作用。"十四五"以来，产业体系完整性、先进性、安全性不断增强。截至2025年底，规模以上企业数量、营业收入、利润总额、全行业出口额分别占全部工业的34.5%、19.8%、20.8%和32%，制造大国地位更加巩固。"十五五"时期被定位为产业提升全球价值链地位、加快自主创新发展的关键时期，转型逻辑也由过去的规模扩张转向价值创造和质效提升。
《规划》锚定基本实现新型工业化目标，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦融合创新、提质升级、价值创造，部署了提升产业创新能力、增强供给和需求适配性、加快智能化绿色化转型、拓展产业融合发展路径等重点任务。围绕保持规模优势、大力提升发展效，从规模效益、创新能力、转型升级、民生保障4方面提出11项预期性目标，包括产业集群达到550个左右、高水平中试平台超过300个、重点企业研发投入强度达到3%以上、行业数字化生产设备普及率达到63%以上、开展个性化定制的企业比例超过30%、绿色工厂超过2000家、中国消费名品达到600个左右等。
在创新与供给两端，《规划》设置专栏明确19个细分行业关键核心技术攻关方向，支持纤维新材料、特种纸基复合材料、高端纺织装备及关键基础件等领域研发，突破大型纸机、高速无梭织机、短流程纺纱装备等关键装备和核心部件制造技术；在需求侧则要求优化产品供给体系，关注"一老一小"，丰富老年用品，发展婴童青少年用品，扩大IP潮玩、体育用品及营养食品供给，发展适配情绪疗愈、睡眠改善、休闲旅行等场景的消费品，同时制修订30项以上强制性国家标准，完成600项左右行业急需标准制修订，筑牢消费品安全底线。
在转型与融合路径上，《规划》提出加快研发重点行业垂直领域大模型，在14个细分行业部署人工智能赋能主要方向；引导企业采用简约绿色可回收包装，开发生物基材料制品、绿色纺织品、环保家具，构建废旧纺织品循环再利用体系；深化文化赋能，支持各地建设传统工艺传承与创新基地、非遗工坊，推动建立国际丝绸组织，实施智能家居互联互通行动，围绕医疗健康、土工建筑、海洋工程、电子、新能源5个重点领域提出"纺织+"融合化应用方向。
《规划》明确，到2030年，轻工纺织产业智能化、绿色化、融合化发展水平不断提高，转型升级稳步推进，结构和布局更加优化，力争规模以上企业营业收入突破30万亿元，在全球产业链价值链中地位显著提升。
下一步，工业和信息化部将会同有关部门组织宣贯解读，细化任务落实，强化监测评估，全力保障《规划》顺利实施。中国轻工业联合会、中国纺织工业联合会均表示将系统推进《规划》落地，巩固提升轻工纺织产业在全球分工中的地位和竞争力，为推进新型工业化、建设制造强国提供有力支撑。