近期，东莞市商务局印发《东莞市消费新业态新模式新场景试点项目管理办法》《东莞市消费新业态新模式新场景试点专项资金管理办法》及配套实施细则，经市政府同意后全面实施。政策围绕首发经济、创新消费场景、IP跨界联名三类方向建立全链条管理制度，单个项目最高补助2000万元，单个企业累计扶持不超过2000万元。
东莞于2025年11月入选全国消费新业态、新模式、新场景试点城市，获中央专项补助资金支持，试点定位为“智造赋能消费、消费反哺产业”。本次三项文件把项目准入、申报评审、建设监管、验收拨付、绩效考评和负面清单一并固化，是东莞消费领域专项管理中覆盖面较完整的一次制度落地。
申报主体须为在莞注册、独立法人、信用良好的项目实际投资建设方，项目纳入市级试点项目库后方可享受资金支持；建设地须在东莞市行政区域内，并于2025年10月1日至2027年6月30日期间建成运营，在建项目仅核算该周期内有效投资。
资金支持分补助类和奖励类。补助类按核定有效投资最高30%补助，适用于首发中心、首店集聚区、商旅文体健融合场景、外贸优品展销中心等重资产项目，单项目上限2000万元；奖励类针对场地租赁、品牌授权、场景搭建等无法直接资产化投入，单项目上限500万元。
首发经济是政策最核心抓手。国内外知名品牌、新消费品牌在莞开设市级及以上高能级首店、旗舰店、概念店，经营面积不低于50平方米、有效投入不低于50万元的，按层级分档奖励：全国首店30%、广东首店25%、东莞首店20%。商业载体若在试点期内统一运营并新引进10家以上高能级首店，一次性奖励100万元；20家以上奖励200万元。
场景创新方面，政策支持商圈与旧厂房存量空间改造、赛事演出进商圈景区、元宇宙VR展馆、数字景区及服务消费集聚区建设；IP跨界方向则鼓励国潮或国际IP与商业空间联名，打造主题街区、沉浸式体验中心，并扶持老字号开发“国货潮品”。
为避免资金低效投放，政策明确新建商业综合体、商业地产开发、楼堂馆所、一般性装修改造、纯公益无消费增量项目、短期临时场景（首发及IP联名除外）等不予支持，企业重复申领中央同类资金亦被排除。
申报实行线上“企管家”平台加线下纸质材料双通道，镇街初审后由市商务局委托第三方审核投资、验收与绩效，公示后拨付。后续东莞将分批启动项目征集入库，引导品牌首店、场景运营方和本土消费企业按节点落地建设。