近日，国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委联合印发《关于进一步完善价格形成机制 推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》，首次在国家层面将养老机构划分为兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类，分类完善价格形成机制。
兜底保障型机构主要收住特困及经济困难失能老年人，基本服务费实行政府指导价；普惠支持型机构包括公建公营、公建民营及接受政府补贴的社会办机构，执行政府指导价或设参考区间；其余为完全市场型，收费实行市场调节价，鼓励优质优价。
文件明确，养老机构收费须建立目录清单，在经营场所显著位置和门户网站公示项目、标准及依据，清单之外一律不得收费，未按规定公示或公示内容与政策不符的不得收费。制定政府指导价须履行成本调查程序，床位费按房型、护理费按护理等级分别定价，建立不超过3年的动态评估调整机制。
政策同时延伸至社区和居家场景，明确上门服务费以市场调节价为主，医养结合服务可据成本合理定价。通过超长期特别国债、专项债等支持普惠机构设施改造，落实水电气热居民价格政策，推动普惠养老从"有得选"走向"选得明、住得稳"。
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