两办印发意见推动科技创新和产业创新深度融合

谢琳
2026-10-22 08:49:50

10月21日,中共中央办公厅、国务院办公厅公开发布《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》,对新形势下打通创新链与产业链、加快新质生产力发展和现代化产业体系建设作出系统性部署。

《意见》作为推动科技创新和产业创新深度融合的综合性文件,以发展新质生产力、建设现代化产业体系为目标,以构建企业主导、各主体协同的产学研融通创新体系为重点,围绕“融什么、怎么融、谁来融”提出针对性举措,打破“先有成果再考虑转化”的惯性路径。

在促进创新链产业链无缝对接方面,意见提出健全创新统筹机制、改革任务组织模式、畅通科技成果转化渠道、强化场景驱动创新,推动产业应用目标明确的国家科技计划项目由企业牵头实施并主导转化。

围绕高质量科技供给支撑现代化产业体系,意见明确三方面任务:以集成电路、工业母机、高端仪器、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术突破提升产业链自主可控水平;以原创性、颠覆性科技创新培育新兴产业和未来产业,在量子科技、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等前沿方向推进产业化商业化;以先进技术改造提升传统产业,实施制造业技术改造升级和设备更新,全面推进“人工智能+”行动。

在企业主体地位方面,意见要求增强企业创新能力,培育科技领军企业、专精特新“小巨人”和科技型初创企业,支持大企业向中小企业开放研发平台、应用场景和供应链,鼓励科技领军企业牵头组建创新联合体。

此外,意见还提出提高创新资源统筹配置效能,促进科技、产业、金融良性循环,完善科技型企业全生命周期融资服务,强化人才协同培养和创新平台建设;同时通过知识产权保护、标准建设、激励评价机制完善,营造深度融合的创新生态。

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