11月3日，据国家知识产权局消息，该局日前印发《专利和商标审查“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十五五”时期开展专利和商标审查工作的主要目标、重点任务和专项工程。
《规划》强调，以高质量审查更好激励高水平科技创新、更好促进高标准市场体系建设、更好服务高水平对外开放，为实现中国式现代化提供有力支撑。工作中坚持质量第一、坚持改革创新、坚持服务发展、坚持系统协同、坚持技术赋能。到2030年，具有中国特色、世界水平的一流专利商标审查机构基本建成，审查制度日趋完善，审查质量显著提升，支撑发展更加有力，国际合作持续深化，审查能力全球领先。
围绕上述目标，《规划》部署了四方面重点任务。一是专利审查方面，持续完善专利审查制度规则，健全专利审查管理体系，全面提升专利审查质量，服务经济社会创新发展需求；二是商标审查方面，持续完善商标审查制度规则，加强商标审查体系建设，提升商标审查质效，服务经济社会高质量发展；三是审查业务国际合作方面，深化专利和商标审查对外交流，深度参与全球治理，支持创新主体、经营主体提升海外专利和商标布局水平；四是审查能力建设方面，加快推动人才队伍和审查文化建设，系统提升审查保障支撑能力。同时，《规划》设立新兴领域专利审查规则完善工程、专利质量协同提升工程、商标审查质量提升工程、恶意申请商标注册行为系统治理、“人工智能+”审查工程等7个专项工程。
在具体举措上，《规划》提出，持续关注和评估专利法及其实施细则的实施效果，开展相关修改研究论证，并加强我国专利法律制度与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际高标准经贸规则的衔接；及时完善大数据、人工智能、基因技术等新兴领域专利审查标准，研究完善生物育种、绿色低碳等重点领域审查标准，完善中医药专利审查机制；做好修订后的商标法实施，推进商标法实施条例修改，探索新增商标类型的受理及审查标准，增强商标审查政策与宏观政策、产业政策的协同。审查效率方面，发明专利审查周期将保持相同审查制度下世界主要专利审查机构领先水平。
国际合作方面，《规划》提出做好世界知识产权组织框架下的审查业务议题磋商，积极参与人工智能领域知识产权全球治理，推动中美欧日韩知识产权五局、金砖国家等合作机制在审查国际规则形成中发挥重要作用，并与共建“一带一路”国家和地区开展审查及相关信息化、培训合作交流。
为确保目标任务落地，《规划》要求强化统一领导、部门协同、上下联动的工作体系，明确各级审查机构主体责任，制定年度工作计划，加强资源保障并定期评估交流；同时加强专利和商标政策解读与普法宣传，提升社会公众对审查工作的认知度和信任度。