共享自行车的出现不仅解决了很多市民“最后一公里”出行的问题，更以其便捷、环保等优势直接改变了许多人的出行方式受到不少市民青睐。但是，蜂拥而至的单车也给城市管理带来了意想不到的挑战，也对公民的素质展开了考验。
在城市中，我们会看到这样的夸张场面，除了人行道和盲道上，密密麻麻地停放着不计其数的共享电动自行车，或者单车遭到破坏后随意丢弃在路边，或者公园或者河道，甚至还发生过这样的悲剧乱停乱放、损坏严重侵占公共设施空间、影响城市形象，面对共享自行车的乱象，中山要出手了。1月7日《中山市人民政府办公室关于规范共享自行车管理服务的指导意见》正式发布。
《意见》针对政府、企业、用户三个层面提出要求，明确管理原则、完善配套设施建设、规范运营企业经营条件、规范用户行为、完善监管体系。
《意见》明确了管理原则，规范共享自行车管理服务，遵循市场化运作原则；实行车辆投放总量控制，确保安全有序；加强协同推动，齐抓共管。
在完善配套设施建设方面，结合新区、新城建设，对于新建、改建道路，开展非机动车道规划，规范共享自行车停车点设置；积极推进慢行交通及配套设施建设，提高自行车道的网络化和通达性。
在规范运营企业经营条件方面，要求企业应当向行政主管部门提供企业运营信息、资料，接受监督管理；同时应具备与其管理需要相适应的线上线下服务能力、固定办公场所、运维技术人员及企业管理人员，以保障日常运营秩序。企业应承担车辆调度、车辆停放秩序管理、保障服务系统正常运行等运营主体责任，禁止向未满12岁的儿童提供服务，同时，确保用户的资金和信息安全。在规范用户行为方面要求租用共享自行车的用户，应当遵守城市管理、道路管理、交通管理等相关法律、法规、规章的规定，文明骑行、规范停放，不得使用自行车载人，不得擅自加装儿童座椅等设备，确保骑行安全。
值得注意的是，《意见》明确提出，结合本市城市发展规划、道路通行条件、骑行安全等因素，我市不鼓励发展共享电动自行车。
针对违法违规行为的处理，《意见》提出：企业或用户行为违反本意见有关规定的，由职能部门按相关法律法规进行处罚，并可将其违法违规信息纳入社会信用体系；构成违法犯罪的，由相关部门依法处理。
据悉，《意见》于今年1月1日起施行，有效期为两年。（文章来源：中山发布）